和稀泥，到頭來袒蠻蠻不近，疏漢漢不親，弄得我兩頭受氣上下受擠。枉我清正廉潔、心懷高遠，為官一任，做到這個份上，有誰比我慘啊？誰~~敢~~比~~我~~慘~~啊？”
楊凌嚇了一跳，這位仁兄說地手舞足蹈、聲淚俱下，倒似其中大有隱情，楊凌不是剛愎自用地人，也絲毫不在乎什麼欽差威嚴，他忙安撫幾句，叫人給這鄢大神兒看座。要聽他說個明白。
鄢縣令看來也是豁出去了，也不就坐，就站在大堂上指手劃腳，慷慨激昂地訴起苦來，這人雖然是兩榜進士出身，滿腹的才學，可是激動之下也是語無倫次，說起話來顛三倒四。想起什麼就說什麼，楊凌耐著性子聽了半天，總算聽明白了一個大概：
原來這事兒又得從大明立國之初說起，昔年大明得天下，朱元璋將第十五子朱椿分封於四川，當時分封於各地地藩王針對屬地或多或少地反抗，皆是採用廣屯兵馬武力鎮壓的方法。蜀地民族眾多，元朝統治時就飽受武力欺凌。所以各部族首領對於蜀地地這位新統治者皆懷有敬畏恐懼之心。
不過有‘蜀秀才’之稱的朱椿到了四川，卻不興兵馬，而以禮教厚待各族，還把大儒方孝孺請來，傳播教化。這一來令嚴陣以待地各族首領大為意外，受其感化，許多部族都接受了蜀王的統治，蜀王也對他們十分厚待。不但劃定了各族的轄區，而且在律法上、經濟上對他們都十分寬容，並以此作為蜀中安定之根本政策。
可是這一來也種下了禍根，例代蜀王皆效法先祖，厚待諸族，為了突出自已仁賢厚愛的品德，以致已經有些放縱和過於寬容了。而各族第一代體會過元朝和明朝不同統治的酋長們也早已過世，這些新的繼承者們對於蜀王府地厚愛寬容從小習以為常。不但不知感恩，反而愈索愈多。
其中尤以民風剽悍、少與漢人往來的都掌蠻最為突出。比方說災年救濟，由於蜀地一向地政策，朝廷撥付的賑災銀兩、衣被，都可著他們先行撥付，都掌蠻人沒有儲蓄習慣，收到錢物全換了酒肉，手裡空了便理直氣壯地又去討要。這自然引起本來賑濟物資發的就不足的漢人不滿。
當地官員甫一上任。上司諄諄教誨的就是懷柔安撫，勿生事端。前任如何顧全大局，保障了一方安定，後任官員自然謹小慎微，但凡涉及蠻族的事，皆瞻前顧後，忍氣吞聲。
當地漢蠻百姓集市交易，稅賦收地是不同的，都掌蠻少交甚至不交，稅吏們也大多睜一隻眼閉一隻眼，而對漢民則分文不讓。漢蠻交易產生了糾紛，一旦鬧上公堂，官員一見其中一方是都掌蠻人，便有理嚴懲漢人，無理輕罰蠻人，使這些蠻人愈加驕橫。
這種官府無條件地偏袒，致使漢人同他們交易絲毫沒有保障，商賈自然不願意和他們交往，這一來他們又認為是漢人岐視他們，於是強買強買時有發生。
雖說這坐江山地漢人，本地地官兒也是漢人，可是在這兒，漢人反而成了少數民族，再加上官府為了息事寧人對蠻人的偏袒，漢人心中積怨越來越多，對朝廷官府他們再無信賴親近感。
蠻人雖受到諸多偏袒，對漢官仍敵意甚深，而且認為朝廷和漢人軟弱可欺，行事愈發變本加厲。這一來官府沒有任何一方支援，也就無法發揮作用，成了一個沒用地擺設，失去控制的雙方矛盾也便越來越嚴重。
楊凌聽到這裡，搖頭道：“矯枉過正！以情由來界定律法的寬嚴、以貧富來界定稅賦和賑濟的薄厚天經地義，無可厚非，相信任何人都說不出反對地理由。如果以種族來界定律法的寬嚴和稅賦賑濟的薄厚，看似厚待弱小，這種不平等卻只會造成相互嫉恨、岐視。怨恨越積越重，總有厚積薄發的一天。”
“著哇！”鄢縣令一聽這話如遇知音，興奮的滿臉通紅，奔到楊凌面前唾沫橫飛地道：“下官曾就此事上書南京戶部，指出如今恩撫優渥、教化懷柔已經變相成為賜予特權，貽害無窮啊。
現在蠻人覺得自已可以凌駕於官府之上，稍加管制就叫囂咆哮，根本不將朝廷放在眼裡。此舉又傷害了在此定居的漢人百姓，使他們要麼遷往他鄉，要麼有了恩怨便私相解決，從此也不把朝廷放在眼裡。
卑職忍氣吞吐，縱容都掌蠻的結果，就是都掌蠻視我如無物，漢人百姓恨我入骨，其他各族被都掌蠻欺凌的百姓也被卑職攪混水、和稀泥地判案之法弄寒了心。縣衙威信一落千丈，百姓有事根本就不上縣衙上告了。稅吏上街他們也心懷怨恨，滿腔怒火，時常尋釁滋事。可卑職……..卑職也是有口難言啊”。
楊凌不動聲色地擦了擦臉上的唾沫星子，忽然想起了前世的支離片段，以前的事在他腦海中已經淡忘很久了，可是這時忽然清晰地記起了那個片段：
那是剛剛上班不久吧，去某邊塞城市旅遊，被佩著刀瞪著眼一臉鬍子很兇悍地當地人強賣給他一塊‘玉石’。雞蛋大的‘玉石’，從八百塊主動減到八十塊。找誰說理去呀，市場管理員和警察都只會勸他息事寧人，他也只好花錢買平安了。
唉！當時要是身邊有伍漢超或者劉大棒槌這樣的死忠兄弟跟著，至於受那氣嘛。把對落後地區的扶持優待變質成為在對其他種族不平等、不公正基礎上地特權，只會讓他們不斷提醒自已種族地不同和優越感，挑起受到不公正待遇者的憤怒，時間越長。這種矛盾也就越突出，蜀王這樣地政策，雖可保得一時平安，又怎麼可能長治久安？
楊凌託著下巴悠悠嘆了口氣，這才發現鄢縣令正直勾勾地看著他。忙點點頭道：“唔，本官明白了，這事兒你雖有責任，也是此地官場地積習弊病。非你一人之過。唉，方才本官過於衝動，還請鄢大人勿要見怪，且請穿回官衣，再坐下回話”。
鄢縣令拱手道：“多謝大人，卑職正要說及此次事端的起因”。
楊凌精神一振道：“哦，這次爭端因何而起，你知道？”
鄢縣令道：“是。此地有戶人家，姓柳，開油作坊的，一日有幾個都掌蠻人提了獵來的山雞上門換油，見那人家姑娘長的俊俏就調笑了幾句，咱們漢人風氣嚴謹，自然難以接受。店老闆大怒，便要趕他們出去。不欲和他們換油了。結果那幾個蠻人和他對罵幾句，抽刀便刺死了他。
下官慚愧。在縣治上確實無所作為，可是人命關天，這事可不敢打馬虎眼了，所以本縣聞訊後就率著衙差去追那夥兇徒，在銅鼓嶺追上了他們，拿住了三個，往縣城押解途中，他們村寨的人得訊趕了來，百十號人持稜槍彎刀，氣勢洶洶，下官無能，只能帶著衙差逃之夭夭，人就被他們劫回去了。
本縣皂、壯、快三班衙役，再加上門子、禁子、轎伕一共也不過百十來人，實在難以對付這班目無王法的兇徒，本縣又無駐軍，下官只得行文向知州大人求救。”
知州馮見春臉上一紅，微微露出不安之色。鄢縣令忍了兩三年的委曲，今天算是全豁出去了，官場上最忌諱當眾指摘上官地不是，這個名聲打出去，他今後再想在官場上混，肯扶持栽培他的人就不多了。
鄢縣令也不以為意，一鼓作氣地道：“知州大人要下官隱忍平息，以和為貴，蓋因捕其一人，必拔寨來救，若制其一寨，則舉族來援，蠻人不識王法，野性難馴，那時事情便一發而不可收拾了。是以知州大人撥了二十兩銀子，讓下官安撫那戶姓柳的人家。”
鄢縣令搖頭嘆道：“這樣做不啻於飲鳩止渴。試想當眾殺人，往自已的村寨一躲就沒事了，眼見此情此景，就是換了下官這樣讀過聖賢書的人，見到王法全無威懾，怕也要肆無忌憚、快意恩仇了。
此事之後，只怕更加助長蠻人氣焰、寒了漢人民心，奈何到了這一步，蠻人之驕橫早已養成，猶如龍之逆鱗，只可撫，不可拂，否則立生事端以挾官府。下官也唯有抱了一份私心，只盼在我地任內莫出亂子就好。
這戶人家倒也能忍，經我好言相勸，收了銀子再也不提報仇之事。誰料此事過去兩個月，他們卻暗暗不知從哪裡約來了幫手，趁那兇手酒後離開集市，行至偏僻處時下手把他殺死。隨後一把火燒了油坊，全家逃的不知去向了。
蠻族村寨趕來本縣報復，事主已逃，他們便遷怒其他漢人，大肆燒殺搶掠一番揚長而去。這一來縣上漢人大怒，齊曰：朝廷不為百姓作主。王法已蕩然無存，我等唯有自救罷了！有人登高一呼，剎那間聚起數百人，殺奔蠻人村寨去了。
蠻人村寨遇襲，酋長敲起銅鼓，四山八嶺各處村寨齊來支援，先殺退了本縣的漢人，隨即一鼓作氣劫掠了周圍數縣。才釀成這場劇變！”
鄢縣令苦笑道：“過度偏袒、一味縱容、司法不公，以至於目無法紀者更形囂張，遵紀守法者官逼民反，現在鬧到這個地步，誰還尋究當初事端因何而起？正是公說公有理，婆說婆有理，只有我這個糊塗縣太爺，沒理。”
楊凌聽罷。目光一凝道：“本官得報，都掌蠻劫珙、筠連、慶符諸縣，屠長寧逾千人，火焚納溪，廬舍千餘、縣之公宇。皆成灰燼，打到後來，蠻人聲稱漢人先襲都掌蠻，各縣皆稱蠻人先劫各郡縣。反倒無人知道這一次叛亂起因竟在於此。你既知之甚詳，為何方才一言不發？”
鄢縣令無精打彩地搖搖頭道：“下官一是存了少言避禍的念頭，另外也是心灰意冷，這樣下去，就算這次答應了都掌蠻地無理要求，把他們安撫下來，要不了幾年，他們必然再次反叛。百餘年來。都掌蠻時降時叛，反覆無常，就是這個道理。朝廷想要長治久安，難！”
帳中眾人鴉雀無聲，楊凌靜了半晌才徐徐問道：“若依你之見，當如何才能使其歸化？”
鄢縣令定定地看了楊凌一眼，這才答道：“
第一，必用武力。挫其銳氣。使其歸降，不敢再生對抗之心；
第二。建城垣、駐軍武，以維法紀；
第三：漢蠻稅賦勞役，一體平等，使其明曉朝廷法度，不生驕妄之心；
第四：現在蠻寨是蠻寨，漢居是漢居，說是雜居，實則壁壘森明，老死不相往來。應強遷移民，迫使雜居，則十年之後，便有異族通婚，最遲百年，必彌於合。
第五：都蠻土司，遣子入成都，一年一換。既為人質，又使未來的土司識漢字、習漢文，讀聖賢書；
第六：蠻人愚昧落後，火耕流種，既飽且嬉，官府要資助援扶，助其建房舍，拓荒田，教耕種，使其有屋有田，安居樂業。
第七：建民學，授禮儀，使蠻人子弟皆習教化；
第八：拓商業，南北西東四方商賈往來穿梭，天下訊息流通不塞，開闊視野，見識廣泛，那時便是用兵驅趕，恐怕他們也不會再願住進深山老林，甘過野人生活。”
楊凌聽到頭兩條時，還只是頷首靜聽，到第三條時便急忙揮手讓書記官一一記下，鄢縣令的平蠻八策說完，楊凌欣然而起，越過公案，一把握住他地手連連讚道：“鄢大人，果然高才，真神人也！”
鄢縣令苦笑道：“此次事端可說因本縣而起，下官待罪之身，大人不喻下官為鄢大神兒便心滿意知了，何敢當神人二字？”
楊凌哈哈大笑，說道：“當得，當得，君有才而不能盡其才，非君之過。這平蠻八策當然不適用於蜀地所有民族，不過都掌蠻一來最是野性難馴，歷百年而絲毫不曾歸化，時常騷擾地方，叛亂造反。再則都掌蠻居處不過數縣，舉族不過三兩萬人，人少地微，要用此策易如反掌，相信蜀王府就可以解決此事。此族雖小，生起事來卻要調動數十萬大軍，耗費錢糧無數，相信朝廷也願意接納這個方法，一勞永逸”。
鄢縣令心中歡喜，可是他眼光一閃，瞧見在場官員人人面色不愉，瞧向他的眼神都複雜莫測。不由心中一沉。
蜀王在蜀地官員中威望崇高，這今日這些話等於是當面指責蜀王施政不當，連帶著把各級官員為保自已任內平安無事，以增個人政績，坐視矛盾產生、激化，推諉搪塞的事都抖露了出來，這缸醬湯渾水沒人去攪也就算了，今日自已攪和開來，今後的宦途……..
封參政清咳兩聲，說道：“大人，這平蠻八策其實是平蠻之後的伏蠻八策，可以容後再議。現在最難地是：世子怎麼救出？叛亂如何平息？成化年間朝廷可是動用了二十多萬大軍，圍山四年，都沒有奈何得了他們呀”。
楊凌眉尖一挑，昂然道：“事在人為，總有辦法可想的。不要總是昔年昔年的，先給自已心中定下一個不可逾越地目標，那還怎麼可能越得過去呢？
永樂皇帝五徵塞北
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