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章惇面無表情，隨手又拿過趙興的第二封奏章，這封奏章是請求動用免役法、青苗法的錢整修廣南官道，並開荒種地，吸引流民，他晃了晃這封奏章，說：“這件事情朝廷早已許了，我不知道離人怎麼又上奏章了，大概是這封奏章裡多了修路兩個字。修路，小事爾，我們就不討論了。”
章惇將這封奏章扔到一邊，又拿起第三封奏章，繼續說：“這封奏章是打算整修廣南校舍軍營，以及水軍營寨——這封奏章也沒什麼，以趙離人生錢的手段，這些都是小錢，便許了吧……
這封奏章諸公要好好看看，趙離人說用水軍運送押錢綱，既不擔心攔截又不擔心損耗，而且快捷，他要求在改革鑄錢法以後，依舊按原來的火耗扣出，廣南東路拿了這筆扣出的錢新建水師，以便對押錢綱進行護航……”
章惇咂吧了一下嘴，說：“這趙離人，他要不說我還不知道，原來改了新機器火耗要降低，只是他的奏章裡沒有說，不知道火耗降低多少，然，剩下的錢能建起一支水軍來，恐怕這省出的火耗數目不小。”
曾布笑著說：“那就擠他一點出來——看趙離人這幾封奏章，又是建學校，又是修軍營，還要築路拓荒，處處都是花錢，他還有餘力建水軍，這廝生錢的手段實在令人歎服。而今朝廷處處缺錢，不能讓那小子清閒了。”
蔡京一聲輕笑，插嘴：“我算了一下，押錢綱從陸路運送，每次要動用三個指揮到四個指揮計程車兵。這廣南出來的押錢綱首先要運送到虔州提舉司，再往揚州提舉司轉運至京麓提舉司，前前後後，光經過的人手怕有十萬。每個人哪怕付一百文，這也是一筆鉅款。趙離人從廣州直接海運，光是替朝廷省下的押運錢，恐怕也能維持一支水軍了——更何況這支水軍建成之後還可以運糧！！
各位宰輔，想必大家也能感受到京師缺糧的恐慌，若這支水軍建成，朝廷可以用水軍直接從南方運送糧草，危急時刻，派快船傳信至廣州，等他們將糧食運到京師，最慢也就是一個月的光景。從這點來說，這支水軍，還由不得我們不建。”
蔡京說罷，輕笑一聲補充說：“離人擅長經營水軍，我在揚州的時候就看過他的手段，聽說他在密州更本事。別人經營一支水軍恐怕朝廷要往裡不停投錢補貼，弄不好成為一支無底洞，可離人卻有手段，將水軍弄的不需要朝廷撥款維持，只需要一個名目就成。如此，何不給他？”
曾布一聽，轉向蔡卞，詢問：“蔡大人的意思呢？”
執政三大臣中，曾布為人緩和，章惇為人刻薄，蔡卞為人狠毒。蔡卞是個堅持睚眥必報的人，想出的整人手段花樣百出，令人不寒而慄。曾布詢問他的意思，是因為趙興頭上那明顯的蜀黨標誌，他想聽聽蔡卞的看法。
“這支水軍……照蔡元長這麼說，恐怕我們由不得他不建。據職方司報告，說趙離人赴任的時候帶了十艘巨船，兩千武裝家丁。後來這些東西被他家陳夫人帶去了交趾。趙興一人的私軍，竟然比廣南東、西兩路禁軍加起來還多，現在他肯讓朝廷掌握一支足以抗衡的軍力，好事。
既然水師建立，又有那麼多的好處——可以容許。朝廷可以先期撥款，但以後的維持費用要有個商榷。讓趙離人再上表，詳細說明水師的維持方案，而後朝廷再做決定。”
許將突然哈哈大笑起來，在眾人驚詫的目光中，他揚著手中的一份報告說：“這報告說趙離人正在招收良家子從軍，因為良家子怕臉上刺字，趙離人索性給他們每人一個‘大將’的虛銜，他把這支軍隊稱之為‘大將’軍。沒想到因為這支軍隊制服怪異，廣東人稱之為‘服妖軍’。”
“什麼？”蔡卞驚撥出聲：“這廝竟然先斬後奏，已經把軍隊建立起來了，才想著向朝廷彙報。”
許將拍了拍報告，意味深長的說：“‘大將’軍——朝廷對‘大將’又沒有限制，他在‘指射之地’一氣封賞數千個大將，朝廷的法度，不多不少，剛好管不住他這種行為。”
蔡卞暴怒：“這廝就是一個有縫就鑽的蒼蠅，不行，我們需要把這個漏洞堵上去。”
章惇輕咳一聲，打斷了蔡卞的話，曾布緩和說：“無需封堵，一來這是祖宗法度，涉及到軍制變化還需慎重；二來，趙離人有手段能養一支由良家子組成的‘大將’軍，我相信除他之外，沒誰能夠招來那麼多的良家子？花錢多不須說，讓大將幹士兵的活兒……‘大將’軍，服妖軍，這名字甚有趣。”
曾布這麼一說，眾人眼前都想象出一隊裝束怪異的軍隊。這其中，有些人去過廣州，比如蔡卞曾被貶過去，在他眼裡想象的是一支穿著大褲衩與背心的軍隊。而沒有去過廣州的宰輔則天馬行空，有多怪異便多怪異……
眾人浮想連篇，嘴角不免帶上了微笑。
蔡京輕輕說：“南兵不堪戰！”
蔡卞點點頭，隨手將趙興這封奏章拋到一邊，撿起了下一封奏章。
蔡京說的是大宋禁軍的一項“祖宗之法”，由於南方人身材矮小，所以趙匡胤立國的時候就規定：禁軍不許選擇南方士兵。這項規定至今仍在大多數部隊中盛行。蔡京只用這一句話便打消了眾人的疑慮，現在他們腦海中只剩下那支軍隊服裝怪異的印象，在座的執政們都抱著看笑話的心情，準備看看趙興能將那支服妖軍帶成什麼樣子。
“請設立香港、澳門兩縣，並將廣南提舉司設立在香港……”蔡卞看了這份奏章，答：“為朝廷增設縣治，那是替朝廷增加賦稅，這種事向來一請就準，沒啥可討論的。”
接著，蔡卞拿起最後一封奏章翻看起來，大家都沉默不語，等待他的發言。蔡卞看完了，鼻子裡哼了一聲，問：“蘇老坡在惠州過的怎樣？”
趙興這封奏章是請求將受迫害的四名蘇軾學生秦觀、黃庭堅、張耒、晁補之（目前正擔任亳州通判）移送到廣南就地監管或者任官。
迫害別人是新黨執政大臣的首要政務，從某種意義上來說，趙興要求將這三人一送到廣州這個更南的地方，是對他們的迫害更深了。但新黨能在迫害舊黨的行動當中，信任趙興嗎？若趙興在其中弄手腳，這種異地安置反不能說“迫害”，沒準成了那四人的享受之旅，因此蔡卞要先問問蘇軾在廣東過的怎樣。看趙興能否遵守朝廷法度，至少，趙興該坐視蘇軾受苦……
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