以工代賑方式的推行，就如劉毅所預料的那般，在初期遭到了不少的牴觸。
畢竟接近半個月來，人們已經習慣了墨城官府幾乎無條件的滿足他們的需求，本身已經進入一個舒適區，體內的惰性也隨著這種無底線的妥協被徹底釋放出來了，這個時候再告訴他們要工作才能換取食物，而且他們住的房子也只是暫時給他們的，以後是否能夠永久得到，還要看他們的態度。
榜文一出，就讓城中這些新加入的難民們不滿鼓譟起來。
“別管他們，願意幹活兒的，食物立刻發放，甚至可以給些工錢，不願意幹活的，只能喝粥。”對於難民們的反應，劉毅早在預料之中，城中的人手是有不足，但他必須在下一批難民回來之前，將墨城的秩序給捋順了。
“喏！”負責統籌物資的小吏聞言答應一聲，轉身前去執行命令。
“伯淵，他們不會造反吧？”魏越有些擔心，感覺面對這些難民，比面對千軍萬馬都累。
“鬧事或有可能，但若說造反？”劉毅看了魏越一眼笑道：“人心不齊，也沒有人統籌，如何造反？現在要做的，便是將挑頭鬧事者立刻擊殺，絕不能有絲毫不忍。”
“這個大可放心，我已吩咐下去。”魏越點了點頭，都是出身草莽的悍匪，真要狠下心來，那都是殺人不眨眼的存在。
雖然還是有些擔憂，但魏越終究將劉毅的命令傳達下去。
城中的混亂並沒有見好，反而一天的時間裡，整個墨城亂糟糟的一團，這個局面，直到傍晚開始發放食物的時候達到最大。
畢竟不是所有人都願意跟人對著幹的，願意接受安排，前去工作的人也不少，這些人在傍晚的時候根據勞動付出，獲得了豐富的食物，甚至有人獲得了工錢，這些人開始自發的維護墨城的規矩，別人喝粥，他們卻有面餅、雞蛋以及一些菜粥，這食物方面最直觀的差距一出來，心中那份優越感的刺激下，開始自發的維護墨城的秩序，去勸說那些不願意接受的人。
至於效果嗎……
城中現在吵罵打鬥聲便是坐在衙署也能聽得到。
“伯淵，這……”劉毅在那裡雲淡風輕的刻著木雕，偶爾還會處理一些卷宗，今天出了張貼榜文，派發糧食之外，劉毅還讓人開始著手建立戶籍，如今的問題多半在這裡。
“這處理公務很多時候與行軍打仗一樣，我們便是這墨城主將，別人可以亂，但我們不可亂，一旦我們亂了，那便萬事皆休，且待明日再看吧，他們只要不真的聯手打來，這墨城便亂不了。”劉毅一副自信的表情，但實際上，他心底也沒底，畢竟這跟之前處理幾千人的時候是不同的，那時候的百姓大都是自己來或是跟著他們一起來的，他處理這種事情，也是大姑娘上轎頭一回，說不緊張是騙人的，但就如他說的，現在他必須冷靜，然後才能感染魏越，一級一級將這種冷靜的態度傳下去。
否則作為墨城之主的他都亂了，下面的人會怎樣當真不好說。
魏越聞言，頗為佩服劉毅這份定力，實際上這如果真是打仗，他反倒不會急，只是對於未來的不確定性，讓他現在不得不著急。
“需要更多的工作去做。”劉毅搖了搖頭道：“這一帶的樹林不能都砍了，如今既然人手充足，我準備明日組織人手去天門山那邊找一些不錯的樹木砍伐，炮製成為木材，另外這裡兼做一處集鎮。”
劉毅說著，拿出自己做好的圖紙去給魏越看，也算是讓自己也分一下心。
古代環保概念雖然沒有現代這麼清晰，但實際上同樣也有著相關的規定，不是你看上哪片樹林了，直接砍就行了，尤其是這種大規模砍伐。
眼下墨城的人口將會隨著曹軍南下，進入一個噴井式增長階段，既然找不到合適的人才，劉毅準備親自操刀，對墨城進行進一步的規劃，城池的設施已經建設完畢，接下來就是修路了。
雖說墨城在三江匯聚之處建立，水路發達，但並不代表就不需要陸路了，至少要有能夠跟驛道銜接的一條主要道路，至於其他的，暫時來說，不是太必要的。
兩人一直商量到天色徹底暗下來，其實一直是劉毅在說，魏越在一旁聽著，見解什麼的，對於魏越這個大老粗來說是不會有的，他只是覺得聽劉毅說這些，看著劉毅一臉自信的樣子，自己也能沒來由的多幾分自信，事實上，他沒看出來劉毅其實也是在強作鎮定。
這一晚，劉毅失眠了，至於魏越，早在一開始就處於失眠狀態了，如今一雙眼睛都快跟兔子一般了。
等待這種事本不至於焦慮，之所以焦慮，是因為對事情的未來不確定，畢竟第一次處理這種事情，劉毅也只是根據一些自己知道的資料來處理，至於事情發展到最後，會衍變成什麼樣子，劉毅不知道。
新的一天隨著劉毅瞪著有些發紅的眼睛出現在衙署之中開始了，魏越有些詫異為何劉毅臉色會這麼差，不過看劉毅的樣子，沒有多問。
以工代賑的計劃在繼續，第二天雖然還是很亂，但明顯能夠感覺到，牴觸的情緒在削減，等傍晚出工資料統計出來以後，劉毅一直懸著的心，也總算落回到肚子裡。
至少根據資料來看，相比於第一天，同意按照墨城定下來的規矩透過勞力來換取食物、住所還有金錢的人提升了三成左右，雖然還有人因為鬧事兒被殺，但比之昨天，已經少了一大半，接下來，只要按照這個速度繼續做下去，相信在下一批難民被送來的時候，墨城可以恢復暫時的安定。
有了這第一批人打樣，以及這幾天積累下來的經驗，第二批、第三批進來的難民管理起來就容易多了，人很多時候都有從眾心理，加上墨城的屬性，路對了，所有的一切都會往好的方面去發展。
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