因此在杀了济州乡绅士族，抢夺了他们的财产之后，为了巩固军心，直接将济州境内的土地全都封给了手下军队的士卒。

名义上，所有的士卒都有土地。

当时凭借这一手，在士卒之中威信极高。

只可惜他没有研究过雍州改制，不知道改制之中，哪些事能干，哪些事不能干。

宣布将土地分给手下士卒之后，不到三天，黄巢又颁布了一条命令。

那就是从即日起，所有士卒的军饷全部取消，每年士卒还要缴纳一定的赋税。

这条政令一发布，黄巢在军中的口碑是一落千丈。

对于黄巢军的士卒来说，得到了土地，确实是一件值得庆贺的事。

可济州他们刚刚占领没多久，这些土地，今天是他们的，明天一旦朝廷或者其他势力攻打济州，将他们赶走，这些土地就不是他们的了。

就算济州一直在他们手里，可想要靠着土地养活自己，从土地上种出粮食，那也得是明年开春的事了。

而军饷，则是他们眼前能看到，不少士卒家中，全指着这点军饷过日子。

一边是随时可能不属于自己的土地，一边是原本稳稳会落在手里的军饷。

傻子也知道该选择哪一个。

这也是为什么殷诚夺济州时，几乎没有士卒为黄巢出头的原因。

当然，不管黄巢的骚操作如何的扯淡。

现在济州的土地全都在济州军原来的士卒手中，若是改制，势必要从他们手里收回土地。

他们的军饷，黄巢已经扣下了。

现在他们只剩下土地了，如果殷诚强行征收的话，很容易造成哗变。

因为这两个原因，殷诚和李秀宁都不同意马上进行济州改制。

如今听到韩信说这话，殷诚问道：“大将军赞同现在就改制？”

韩信点了点头道：“回殿下，臣不仅赞同现在就改制，而且还觉得，济州改制，要比雍州改制还要猛烈。”

“说说你的想法。”

韩信看着殷诚道：“殿下，不流血夺来的城池，祸患无穷。他们能够之前能够背叛黄巢，一旦殿下做了让他们不满的事，他们便能背叛殿下。而从军者，对君上的臣服，是绝对无任何条件的。”

“将要兵死，兵不得不死！如若不然，兵不兵，将不将，早晚必生大乱。”

“可若是强行征召，逼的他们全都反了...”

韩信道：“杀之，一人反杀一人，十万人反，杀十万人。”