第七章 动员机制(2/2)
正是如此。
焦魁山从一开始就提出,国家的战争动员按3个阶段进行。
首先做好立法方面的准备工作,即在战争爆发之后。
全体代表大会要以最快的速度通过“战时授权法。”
使国家元首依法调动国家力量,下达战争动员令。
其次是针对前期准备工作,在开战后首先确保与军事相关的行业与产业进入战时状态。
即优先确保战争生产力。
最后就是国家的全面战争动员,即按照战时动员法,使各行各业均按照以最有利于战争的方式,完成改制与改编。
可以说。这才是经济上的关键点。
按照焦魁山的说法,战时授权最多只能花好小时,因此需要由国家元首亲自出面与全体代表大会的主要成员进行沟通,做好前期准备工作。
减少不必要的麻烦,确保国家能的在最短的时间内进入战时状态。
关键就在第二步上,即能否在占日之内完成初步动员,使国家生产能力达到战时标准。
对此。
焦魁山的提议是加大国家战略储备,因此可以在战争爆发后利用政府手中的部分行政权,优先照顾重点产业,加快产业转型。
如此一来。
能在旧天到占天之内完成动员工作。
相对而言。
最后一步反而不太关键,毕竟以共和国的实力。
只要能够优先确保军事工业、以及与战争相关的产业与行业。
在本土没有遭到严重打击的情况下,即便国家没有进入全面战争状态,也不会对战争产生太大的负面影响。
更重要的是。
全面战争状态等于让所有人都上紧了发条。
在赢得胜利之前谁都不能松懈,因此会对国民的战争意志产生很大影响。
如无绝对必要,没有哪国领导人会让国家进入全面战争状态,基本上是能拖就拖。
拿第二次世界大战时的美国来说,实际上直到战争结束,美国也没有像英国与苏联那样,进行全面战争动员。
按照焦砥山的意思,首先做好准备。
至于是否需要进入全面战争状态。
则由战争初期的战况决定。
显然。焦裁山是一个。管经济的能手,特别是在经济规划上,他在王元庆身边工作2醉的经验发挥了很大的作用。要知道,半岛战争、日本战争与印度战争期间,焦数山都是王元庆的秘书,帮助王元庆处理了很多战时事务。
对此。裴承毅也非常肯公
用他的话来说,由焦魁山管经济事务。他就没有什么好操心的了。