解決問題要先抓主要矛盾，眼下西河四縣的主要問題是百姓快餓死，春播被耽誤，快速把這兩項工作安排好，問題就解決一大半，名聲也就刷上去了。
“非常時期只能行非常之策，百姓手中沒耕牛農具，再拖拖拉拉耽誤下去，種下去的莊稼等不到收成便要叫霜雪打了，眼下只能先徵用大戶人家的大部分生產工具，集中人力物力快點先把種子種上再說，離石縣和皋狼縣外因為作為戰場，土地破壞嚴重，可從另外兩縣再調些農具過來。”
“這時候無主之地太多，不能再各家種各家了，我的建議是把糧食分成四份，運往四縣，就在城外設窩棚，召集城中所有勞動力來領取農具種子，統一安排耕作，以糧食為酬勞，按日發放，偷懶不勞作者，或當日工作量沒完成者，餓死不管。至於大戶人家的土地，由他們自己組織部曲耕種。”
“另設窩棚接濟十二歲以下孩童和五十以上老人以及殘疾人士。”
“待所有田地皆種下後，餘下糧食發還百姓。”
“還有後續的土地分配問題，我的想法是有主之地先認領，無主之地再按各戶人口數量分配，這是個大工程，糧食種完後有的是時間慢慢分算。”
特殊時期集中生產資料，集中勞動力，統一勞作才能最快得提高生產效率。
因為匈奴的掠奪和殘殺，四縣人口損失嚴重，如果自家只種自家田地，城外會有無數的農田無人耕作，浪費資源不說，這些無主之地最後基本上也是落入官吏或大戶手裡，不如趁此機會重新洗牌，平衡一下貧富差距。
當然，張茉沒想去動大戶人家的土地，她重新清算的只是無主之地，至於原本僱傭於大戶的佃農，亦可領取土地，如此固然會得罪一些人家，但此時這些人是沒有話語權的，若非呂布奪回這許多東西，他們能不能活命還未可知。
此次的物資重新分配肯定會引起有些人不滿，但只要做到讓大多數人滿意，呂布刷名聲的目的就達到了。
眾人聽完張茉關於春種和分糧的工作安排後，無不沉默地看著她。
“怎麼了？難道這樣不行？”
眾人的沉默讓張茉有些忐忑起來，她聚義寨便是如此耕作，雖然聚義寨是細分為屯，更利管理，但現在不是時間緊迫嘛，只能大集體勞作，而且這也只是暫時的。
“不，你說得太好了！”張遼第一個贊同道，“如此安排下去，用不了半個月四縣土地皆能耕種上，而今這四縣地多人少，再重新分配土地，到今年秋收，百姓皆能過上豐衣足食的生活。”
鄔單則一臉新奇看著她，“看不出啊，你一個土匪頭子竟然懂這麼多！難怪都尉對你另眼相看。”
“可不是，寨主年紀輕輕，非但學識淵博，還練得一支好兵，不如趁此棄暗投明，投效都尉。”韓來自認為呂布對張茉特別照顧，就是想收了此人，順勢當起了說客來。
張茉看了眼呂布，拱手，“抱歉了，我自由自在慣，實難受約束。”
呂布知道張茉並沒有完全信任他，在董清問題解決前，她是不會接受自己的。
呂布迴歸正題，看向張遼，“文遠，此事便按阿茉說的去做，時間緊迫，你今日便帶人去把糧食運往各縣。”
“諾！”張遼拱了拱手退下。
呂布又問道，“春耕和糧食問題解決了，那些金銀玉器等貴重物品該怎麼辦？”
張茉道，“我覺得你可以把東西分成三份，一份犒勞此次參戰將士，尤其戰死者家屬，一小份送去郿縣巴結你岳父，表一表孝心，餘下再分還給那些大戶人家，至於如何分還，可派人去鄉里暗訪，平日做事做人仁義些的便多還些，那些為虎作倀、欺壓百姓的惡戶，一毛錢都別給。”
呂布皺眉，“那些大戶能同意否？”
張茉有些無語道，“若非你搶回，這些早叫匈奴人運走了，哪有他們的米和麵？此事難以做到讓大家滿意，只能先讓你自己計程車兵滿意，再讓大多數百姓滿意。”
“至於那些大戶人家，你派人去交涉，就說此次截回物資繁雜，也不知哪些是哪家的，未免不公和冒領，只能友情發還一些，其他就當做他們捐獻給官府賑濟西河郡受兵災的百姓，你會上書替他們表彰，算是以錢財換名聲，如此多少能提升點他們的滿意度。”
張茉沉默了一瞬又道，“若有個別挑事刺頭，乾脆直接料理了，此次四縣死亡人數眾多，官府機構癱瘓，到現在估計也不知具體死了哪些人，正好為民除害。”
呂布聽了，眉頭舒展開，朗聲笑道，“阿茉這主意甚好，甚合我心。”
他原本便想把這些東西剋扣下部分，卻無正當點的理由，怕引起那些大戶人家不滿，人家若狀告他貪墨可就不妙了，而今他主動以捐獻名義上書，他們便無理由去告狀了。
說到這裡，此次戰後的善後工作基本都有了解決辦法，呂布這都尉雖然有兼理民政的權利，但畢竟不是西河郡的父母官，把這些做完足以在百姓中把名聲刷爆，至於今後朝廷派何人來接任西河郡郡守，新來郡守是忠是奸，是好是壞，百姓今後是餓肚子還是吃飽飯，就跟呂布沒關係了。
這章沒有結束，請點選下一頁繼續閱讀！待其他人等都退下，張茉又提醒道，“發放糧食的時候你最好再去現場看看，讓百姓知道是誰救了他們命，給他們帶來豐衣足食的呂都尉是何模樣，最好再和他們親切的聊一聊天，還有，把你岳父名頭一起帶上，否則我怕他對你不滿。”
呂布一臉糾結，“我只怕難以做到高祖那樣，可以和人坐在田埂路邊嘮嗑，而且……我也不會聊家長裡短。”
張茉道，“不會就學，領導必須學會下基層瞭解民情，多聊幾次就會了。”
呂布眼巴巴看著她，“那你陪我同去？”
張茉爽快道，“沒問題，聊家常我最在行了。”
呂布的一系列舉措安排下去，西河郡民生經濟得到了快速恢復，短短半月時間，原本荒廢的農田種滿粟米，家家戶戶領到了足以撐到秋收的口糧，無主之地再行分配，百姓手裡土地比從前翻了近一倍，好多人家裡甚至領到了鐵質農具，眾人對呂布這個打跑胡人、賜予他們新生的呂都尉無不感激涕零。
呂布利用富戶豪紳的錢糧，非但滿足了自己計程車兵，也在西河郡百姓中刷爆了名望。
而那些被匈奴人劫掠一空的富戶對呂布多少也心存感激，此事若換做貪心的將領，估計一分錢也不會還給他們，而現在總算挽回了一些錢財，呂布還為他們上書朝廷，博得了仗義疏財、樂善好施的名聲。
至於一些平時為非作歹和意圖挑事之人，則靜悄悄地死在了胡人手裡。
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