“朕讓侯君集去當南扶州刺史，”
宮中廊下，李世民看著庭外梅樹，聲音有些冰冷，
武懷玉知道皇帝這是對他有些不滿了，覺得他提嶺南，是要對侯君集追擊，要置他於死地。
皇帝這想法並不算錯，但武懷玉並不僅是為報私仇。
留著侯君集在廣州，武懷義可能要鎮不住這個傢伙，對武懷義的仕途當然會有很大影響，不過武懷玉也是宰相，公私要兼顧。
“嶺南要動一動了，侯君集給朕上奏疏，說那裡不僅是蠻地，還是化外之地，官吏南選，不經中央，人口不入戶籍，除了廣州交州少數地方，絕大多數地方，雖設州縣，可也不納稅賦，”
李世民說到這個是很不滿的，
以前朝廷是無力管顧，現在不可能還一直讓嶺南這樣，尤其是如馮盎等這些人，各個擁兵據地，簡直就是土皇帝，李世民是絕對不能接受的。
侯君集不是馮立，他想讓嶺南亂起來，尤其是讓這些豪酋們打起來，朝廷才有機會插手，才能改變現狀。
從某些角度來說，侯君集沒錯，急朝廷所急，是個急先鋒。
“陛下，嶺南確實要動，但絕不能是侯君集那種動法，以侯君集的計劃，先挑起羅竇諸溪垌蠻與陳龍樹的戰事，然後陳龍樹拉上李光度等圍剿，劍指馮盎，”
李世民道，“馮盎若是不識時務，”
懷玉趕緊道，“陛下，馮盎如今的勢力確實已經太大，必須收拾，但不是這樣直接打過去逼上去，這樣只會逼反馮盎，引起整個嶺南大亂，”
他向皇帝建議，馮盎雖是嶺南最大豪酋，但這幾年也對朝廷比較恭順，在此前寧長真甯越馮暄等人叛亂中，馮盎也是積極響應朝廷詔令討伐叛亂的，
如今他又願意主動來長安，那說明他依然還是恭順朝廷的。
“朝廷可許馮盎來朝，到時給他加官晉爵，就暫留朝中，馮盎不回嶺南，那嶺南一時半會肯定打不起來。”
最起碼，馮家若是還恭順朝廷，那麼嶺南再亂也亂不到哪去。
武懷玉支援削弱馮家實力，但可以斜斜削之。
現在的嶺南，總的來說就是半獨立王國，武德四年李靖南下，招撫諸道，到次年七月，嶺南諸州大小勢力次第歸順。
不過嶺南遠離中原，加之南嶺阻隔，內部自然與人文環境也複雜，故隋末大亂時，各地勢力紛紛趁機割據一方，形成了大大小小的諸侯。
武德朝時，嶺南可以說仍是羈縻統治，
原有的各方勢力基本延續下來，大多授以總管、刺史等高階官職，如李襲志是桂州總管，丘和是交州總管，李峻南德州總管，李光度南尹州總管，陳智略南康州總管、楊世略循州總管、寧長真欽州總管、馮盎高州總管、馮士翽岡州刺史、鄧文進東衡州刺史、寧道明南越州刺史等等。
正因此，唐初嶺南設立了九大都督府，廣府、循府、南康府、高府、桂府、南尹府、欽府、交府、南德府，分別對應八大勢力，以及朝廷控制的嶺南第一戰略重鎮廣州。
到貞觀年間，嶺南又經過幾次叛亂後，如寧長真寧道明馮暄等先後去世，朝廷也是在控制了廣州後，對桂州、交州兩大重鎮也加強了控制，
在貞觀二年，朝廷廢除欽州都督府，也是因為寧氏勢力大受打擊，朝廷順勢廢欽府，削弱寧家，取消了寧氏的都督職權。
不過朝廷同年在海南島上又新置了崖州都督府，則是為了安撫俚人首領冼氏，馮冼兩家聯合開墾海南島，與島上俚人戰爭，勢頭很猛，朝廷順勢給冼氏崖州都督職。
其實從嶺南的地理上來說，此時是三大版塊，既廣府、桂府和交府，基本上相當於廣東、廣西和越南地，
朝廷在這三大版塊上，各控制了一個重要的核心區域，既廣州、桂州和交州，李襲志和丘和在隋末時本都是中原流官，雖割據一時，但歸附朝廷後都也很恭順，一封詔令就回朝了，
不過李襲志回朝後，因桂州形勢複雜，朝廷最後還是又讓李襲志回來做都督，丘和回朝後，最終朝廷也選了他長子丘行則回來做都督，
現如今這三個都督府下，其餘六個都督府，是受三都督府管轄的，故廣交桂三府，也被稱為統府，後者簡稱府。
廣府和桂府之間，是斜貫南北的雲開大山，南北東西走向，綿延四五百里，餘脈一直南抵北部灣。
桂府和交府之間，則相當於是陸路不通。
當年欽州寧長真率部渡海攻交州丘和，卻被丘和、高士廉擊潰，直到此時貞觀四年，欽州與交州的陸路通道都還沒打通，一直走海道。
武懷玉跟李世民談了許久。
李世民對嶺南下手的決心很大，雖然這幾年朝廷對廣州交州桂州的控制越來越強，可嶺南仍然是大大小小的半獨立王國，甚至如馮盎這樣的豪酋如今擁兵十萬，
李世民如何能安心。
侯君集要搞事，李世民也樂意，水攪渾了，朝廷才出介入，
甚至他們是直奔著馮盎去的，擒賊先擒王，先幹最大的豪酋。
所謂南扶州的溪垌蠻，不過是個引子。
但武懷玉是反對先對馮盎的，他還是認為應當先剪除那些小的勢力，甚至可以利用馮冼寧陳幾家勢力，
其實嶺南的狸獠蠻亂一直持續著，甚至要不了多少年就會來一次大亂，但追究根本，這些所謂的獠亂，除了大部份是當地土著跟南下漢人豪族間的對抗外，更多的還是那些豪酋們互相之間的鬥爭。
就比如說圍繞著羅竇洞，馮寧陳三大豪族就沒少鬥，還摻夾著談殿等溪垌蠻。
本質都是爭地盤爭人口。
“臣建議廢南康州都督府，升容州為都督府，保障容江通道安全，容州當容江道之要衝，扼守溝通嶺南南北最重要最便捷的陸上交通要道，可通江達海，”
南康州是當年因陳智略而設，陳智略和陳龍樹一樣都是瀧州陳氏家族的，如今陳智略已逝，朝廷正好可乘機撤除此都督府。
“臣舉薦陳龍樹任容州都督，”
武懷玉還建議升邕州為都督府，邕州臨近左右江匯合處，是邕江流域的重鎮，此時桂西還很蠻荒，這裡既是開發前沿，也是諸蠻南下、東進的關口。
“臣舉薦侯君集任邕州都督，”
懷玉建議，容、邕二府，都跟廣交桂三府一樣的中都督府，平級。而其餘五府，則為下都督府，
五中都督府，各轄一個下都督府，等於嶺南劃分成五大區域，每區域裡有一主一副兩個中心。
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