大唐帝國的帝都長安，如今幾乎看不出什麼戰爭的跡象，這裡的人們都在正常的忙碌著，用自己的努力將這個城市變得更好。
街道上一塵不染，灑水車剛剛駛過，還穿著毛衣的人群走在道路兩邊，中間的汽車擁堵在一起，等待著交通訊號的變化。
無論從哪個角度來看，這裡都是繁華的現代化都市了，儘管有些地方還不太如人意，可整體上來看，這絕對是全世界最美好的城市了。
但是，長安大，居不易。大唐帝國的首都，對外來者並不是那麼的友好。這裡的房價高的離譜，這裡的生活成本也已經不是其他地方的人可以想象的高了。
原本就已經非常擁堵的街道一側，藍色的施工屏障圍起了一大片區域，掘土的機械正在工作，伴隨著發動機的轟鳴聲。
大唐帝國帝都的兩條地鐵同時開工，讓整個城市的交通變得過於擁堵。本來就已經不太足夠用的道路，現在因為施工侵佔更是雪上加霜。
能夠頂著一場滅國之戰開工修建地鐵，同時開始鋪設民用的網線，大規模的普及民用計算機……大唐帝國似乎根本沒把秦國作為自己的對手。
那個代表著帝國權力的紫禁城沐浴在陽光下，透著一股霸氣與威嚴。在巨大的城樓之上，大唐帝國的血色龍旗正迎風飄揚。
辦公室裡，唐陌正在聽取幾個重要大臣的各項彙報，對於大唐帝國而言，戰勝秦國似乎已經成為定局，而如何吞下廣袤的領土，才是所有人關心的問題。
“楚地的饑荒需要調撥糧食賑濟，這需要佔用一部分軍隊的運力，所以進攻槐山和虎軒兩地的攻勢，應該放緩一些。畢竟賑濟災民才是首要的。”副宰相楚牧州開口建議道。
唐陌也知道，要想維持佔領區的穩定，那就需要投入更多的精力與資源。他必須要小心翼翼的處理各種新的問題，這些問題有的甚至會持續十年之久。
要想讓一個地區真正的歸心，僅僅是懷柔示好有時候也是沒用的，適當的鎮壓也肯定是要進行的。
正所謂一鬆一緊，打一個巴掌給個甜棗，在反反覆覆之中來回的拉扯，依靠時間最終讓新的佔領區人民承認自己新的身份，這需要一個過程。
“另外，給楚地修鐵路，公路，橋樑，機場的撥款……也需要合算清楚，儘快撥付……那邊的閉塞，是他們自立的資本，只有打通了聯絡，建立了交通，他們才會老實下來。”楚牧州繼續對唐陌說道。
“錢不是問題，問題是施工進度……儘管我們已經想了無數的辦法來擴充我們的基建隊伍，可實際上還是缺少相應的人員，來加速我們對整個西大陸的開發與建設。”唐陌有些疲憊的揉了揉眉心，無奈的感慨道。
無論他投入了多少力量，可結果都是還不夠——大唐帝國的基建人員數量已經多達數百萬，可這些人員分散到全國各地，就顯得是那麼的稀缺。
為了補充，大唐帝國擴大了獸人勞工的規模，還讓地精貢獻了大量的勞工，與此同時，甚至開始大規模的使用秦國俘虜來建設大華地區。
儘管如此，在更多的地方，大唐帝國依舊缺少施工人員，這已經嚴重影響到了大唐帝國佔領區內的建設速度。
沒辦法，大唐帝國實在是擴張的太快了，在過去的半年時間裡，大唐帝國已經吞併了大華帝國的大半區域，佔領了三分之二個蜀地，控制了楚地的全境。
這樣的擴張速度讓本來已經很快的基建速度相形見絀，許許多多剛剛佔領下來的區域，缺乏人員管理，沒辦法展開建設，甚至連贈送物資都缺乏運力。
戰爭破壞了當地的農業，毀壞了公路鐵路，只留下數百萬上千萬甚至數以億計的災民難民亂匪強盜……而這些，比已經不堪一擊的秦國部隊棘手的多。
“帝國糧食儲備正在下降，今年預計的收成甚至不夠填補佔領區多出來的那些吃飯的嘴。”羅傑一直都在主管農業，所以這方面他有發言權。
大唐帝國的糧食儲備在過去幾個月的時間裡第一次出現下降趨勢，這已經足夠引起唐陌的警惕了。
“東大陸的國家正在減少糧食出口，從資料上來看，他們正在想辦法限制我們的發展。”經濟部門，愛麗絲給出了一連串直觀的資料：“資料不會撒謊，他們在提防我們，打算在物資上延緩我們發展的腳步。”
“不管怎麼說，吞併了秦國之後，我們都需要休養生息一段時間了。第一年我們要整合農業資源，平整土地，分發良種，並且鼓勵耕作……”楚牧州提出了休養生息的意見。
“至少要等豐收兩年之後，才能穩住農業的基本盤，開始將蜀地、楚地、秦地工業化，現代化。”羅傑也隨後說道。
陳景在工業部門裡一直主持大唐帝國的工業佈局工作，他的成果非常明顯，大唐帝國也因為佈局越發合理節省下了大量的時間金錢。
這位工業部門的副手此時開口說道：“然後，我們還要思考一下與獸人帝國之間的聯絡，並且推進齊地、鄭地，蜃地的工業化。”
“甚至，我個人認為，這些某地的稱呼，隨後也應該在官方層面上禁止了。今後我大唐帝國應該給予這些地區一些新的稱呼，用來強化唐人這一概念，增加民眾的歸屬感。”一旁的外交部長南宮鴻也開口建議道。
唐陌聽到了手下大臣的建議，微微點頭，開口贊同道：“確實不應該急著擴張了，應該穩住我們的成果，把我們嘴裡的東西嚼碎，吞下……再考慮其他……”
“不管怎麼說，先把秦國吃掉，回頭開始整理國內的事務……先一步一步來，擬定一個五年之內的計劃，設定好我們要做到的目標，完成它！”唐陌想起了一個他非常熟悉的“計劃”，隨口命令道。
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