江藤律師事務所。
大批的執法人員正在將收集到的檔案,小心地封裝起來。在主任辦公室的地板下面發現了超過10箱的檔案資料。初步判定,這些檔案資料都和江藤協助企業騙取新宿區市政廳的的補貼有關。
浦川特地在現場先翻閱了部分檔案。
江藤律師事務所協助企業騙補的面貌漸漸浮現在這位調查官的眼前。
新宿區市政廳專門設定了對高新企業的補貼專案。而要領取補貼,就必須符合市政廳設定的一些特定條件。例如,從先進國購入不少於一定金額的先進裝置、研發費用的支出需要達到一定標準、辦公地址的註冊地等等。
而律師可以協助證明企業符合領取補貼的資質。
例如,律師可以出具見證檔案,證明企業的確購買了特定規模的裝置。有了這些律師出具的見證檔案,市政廳就不一定會對企業實地考察,很有可能基於對律師見證檔案的信任,而決定發放補貼。
浦川還特地抽出了一些有關北原的檔案檢視。
其中,北原也協助對這些企業作了不少見證。例如,對企業的研發人員的學歷、研發人員的人數、工資發放的真實性,進行見證。
毫無疑問,這位北原律師所做的這些見證檔案,也是市政廳決定發放的重要依據。
換句話說,如果進一步查證這些檔案確實是虛假的話,那麼,北原將會變成江藤的共犯。
浦川是一位經驗豐富的調查官。此刻,他反而決定要放慢節奏,不急於馬上就這些檔案對北原展開行動。
這些檔案已經提供了接下來的調查方向。
浦川決定將證據做紮實後再出手,至於出手之前,用些手段敲打敲打這位囂張的律師,倒不失之為一個好主意。
一想到接下來,能夠逐步欣賞倒那位囂張律師恐慌的樣子,浦川不由得心裡就感受到陣陣的快意。
這位調查官,有著報復他人,進行取樂的心態。
浦川特地將一張辦公椅拉到了律所辦公廳的中央,翹起了二郎腿,注視著全體的執法人員:猶如欣賞著一副美妙的畫卷,“所有人,現在對江藤律師事務所進行徹底的搜查,好好檢查有無隱藏的暗格!”
……
……
……
於此同時,東京都廳大樓,43層,第3會議室。
案件的審理仍然在膠著進行。
會場內的人都在注視著雙方律師。
庭審的緊張情緒,逐步蔓延至在場的聽眾。
宮川手上已經準備好了厚厚地一疊材料。她決定按照北原的計劃,不再於對方糾纏,而是直接聚焦於新宿區市政廳的違法行為。
宮川再次從席位上站起,表情頗為凜然地說道,“本次新宿區地方市政廳在高新園專案中存在十餘項嚴重違法行為。包括不當設定投標採購的條件、惡意排除供應商、未經合法程式改變投標結果以及在招投標過程中存在諸多失當行為。”
“以下,我們將會以每2至3項違法行為,當作一組,來予以分別陳述。”
“第一項違法行為,阻礙分公司參與投標。本次五位申請人之一,升宏機工有限會社。該會社於新宿區設定有分社。其中,升宏機工有限會社新宿分社,在參與涉案高新園專案的電梯井工程的招投標時,被新宿區地方市政廳予以拒絕。”
【分公司】
【分公司即是公司在另一行政區域設定的分支機構。公司的本部被稱為總公司。即總公司與分公司相對。】
“然而,在前期專案洽談時,新宿區地方市政廳均未告知升宏機工有限會社,公司的分支機構,也即分公司沒有資格參與涉案專案。而在前期專案的開展過程中,升宏機工有限會社已經無償為新宿區地方市政廳就電梯井的招標專案,提供了大量諮詢服務。”
“新宿區的市政廳,在招投標中禁止設定在新宿區的分公司參與投標。這種規定完全不符合《市場採購監督法》《招投標法》等關於確保市場應當自由競爭的規定。這一做法實際上限制了不同區域企業的競爭。”
宮川的聲音鏗鏘有力。
她有條不紊地看著手中的材料繼續道,“第二項違法行為,則是阻礙境外企業參與投標。此次行政裁決申請人之一ATP有限會社。其社長桑原清一郎。或者更準確的用詞是ATP有限公司。其是註冊於海外的一家企業。”
“其負責人桑原清一郎雖已移居海外,但一直心繫東洋的科技發展。其在知道新宿區設立了高新園專案以後,ATP有限會社也竭盡全力為高新園的擬引資專案出謀劃策,並同樣提供了大量的無償諮詢服務。新宿區市政廳向其允諾,其可以參加高新園區的通訊光纜和網路裝置採購專案的招標。”
“然而,在招投標開始之後,ATP有限會社卻被告知,作為海外企業沒有參與涉案招標專案的資格。而當初允諾他們可以參與招標的新宿區市政廳,卻已經無償獲得了超過百萬字的來自ATP有限會社關於海外科技發展最新動向的諮詢檔案。”
“上述的當事人。他們都表示,他願意接受在公平公正的招投標程式中落選。但卻絕不接受,被突然出現的無理條件阻攔,無法參與招投標。上述兩家企業均為涉案高新園專案提供了大量的方案設計、未來規劃的諮詢。然而,最終結果卻是被阻攔在招標採購程式之外。”
“為此,新宿區市政廳僅在招標之初,就已經違法設定了若干條件,不合理地將我方多位當事人排除出採購程式。這與遵從市場競爭原則的要求,明顯相悖!”
宮川的話語劍指市政廳。
在場的許多市政廳要員自然都已對這種伎倆熟悉無比。先是在專案啟動之前,邀請許多企業提供諮詢,好使得專案能夠在具備足夠的情報和資訊啟動,隨後再透過招投標條件的設定,將這些無償提供諮詢的企業排除出去,只剩下“自己人”。
然而,這一存在已久的“陳規”。
此時此刻,就被這位女律師,如此大聲地——
在眾人面前,公開說了出來。
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