審理案件的會議室，空氣愈發凝重起來。
此時，兩邊的人差不多都已到齊。最開始還能聽到一些人說話的聲音，後來就變成了無法聽清內容的低聲耳語。再到後來，乾脆連說話聲音都聽不到。整間大型會議室，只剩下“唰、唰”的翻頁聲，偶爾響起。
明明案件的審理還沒有開始。
但是，一股無形的壓力都已經籠罩起來。
案件的審理關乎新宿區熾手可熱的高新園專案。
如果有關的資訊外洩出去，那絕對是要引起政壇上的天翻地覆。
案件的兩方。一方是被新宿區市政廳屢屢拖欠結算款的濱中社長等人。他們的企業經過市政廳不斷地拖欠，已經揹負了鉅額的債務，搖搖欲墜，隨時都有可能破產歸零。
另一方則是“公僕”們。如果以石渡為代表的當權派人物，輸掉這起案件的話，來年春季的國會議員改選，可能將遭遇重大變故，掀起腥風血雨。
兩邊。
都無法後退。
任誰後退一步，他的人生未來，就有可能落入萬劫不復的深淵。
“咔”一聲，會議室的門被打。
在場許多人都被這聲音嚇一跳。
他們不由得都紛紛抬頭望去。
卻見數位穿著西裝的人士，魚貫而入。
為首的一位是面色黝黑的中年男子，他戴著黑框眼鏡，有些間雜的白髮。整張面孔，是一副冷酷無情的神態，彷彿沒有一絲絲的人間情感。世間的一切萬物，在他的眼中彷彿都只是可被利用的工具，呈現出一種絕對理性的姿態。
這位男子就是案件的裁決者巖佐。在經過二十年來年的法務，十來年的財政廳生涯後，今天他又做回了自己的老本行——法律。這位曾經一手設計出將供應商壓榨到極致體系的法務，如今，他將作為裁決者，審理當年他所設計體系的物件——被拖欠結算款的濱中社長等人。
世間就是這樣輪迴無常。
彷彿上位者永遠是上位者。
在企業時，壓榨供應商。
而如今在東京都財政廳，卻又再次左右供應商法律訴求的生死。
見到巖佐進來，北原、公職律師濱野等人都紛紛站起。
巖佐來到中間的長桌入座，隨後點頭示意，說道：“這裡不是法院。雖然我是案件的裁決人員，但我也不是法官。行政裁決也並非有如司法般的形式和程式，我想，我們就不用拘謹。簡而言之，今天來到這裡，就是為了聽取雙方的訴求和意見，然後我們財政廳依據事實和法律，為各位作出一個公斷。”
“書記員。”巖佐看向旁邊的一位年輕女士，“核對過雙方代理人的身份了嗎。”
“核對過了。”
巖佐將案件的相關材料，在長桌上一一放好，清了清嗓子，望向會議室內的雙方。
“本起案件，申請人一方是信忠勝實業有限會社等五家會社提起的聯合申請。被申請人是新宿區市政廳、新宿區市政產業有限會社，主要涉及高新園專案中招投標、採購等違法情事而申請的裁決。”
早上的陽光很強烈。
會議室很明亮。
窗外的能見度很好。
富士山就在落地窗風景的遠處巍峨聳立。
“那麼，現在行政裁決的審理開始。”巖佐的聲音響起道。
沒有法槌聲響。
沒有書記員庭前宣讀法庭的紀律。
沒有法官入場前，全體起立的莊重氛圍。
然而，此時此刻。
在這座48層高的東京都廳大樓。
緊張的氣氛，甚至要超過以往的法庭審理。
就這樣——
這起行政裁決，開始了！
“申請人。你們簡要說一下申請的請求和事實。”巖佐道，“只需要簡單概括就行，新宿區市政廳等被申請人，具體的違法事實和行為，在之後我們再來一項項審理就行。”
北原朝身旁的宮川看了一眼。
不知為何，從進入這間會議室開始。
北原就感覺到自己身上有一種控制不住的衝動。
那是一種覺察強敵後，按捺不住的嗜血。
還是要先忍忍，北原的嘴角微微翹起。
東洋的權力精英們，究竟能為自己帶來怎樣的驚喜。
宮川看到北原的眼神，頓時心領神會，旋即站起來，宣讀裁決請求：
“申請人：信忠勝實業有限會社，社長濱中太郎；瑞達興有限會社，社長合田千裕；ATP有限會社，社長桑原清一郎；升宏機工有限會社，社長迫田謙作；天鳴商業有限會社，社長今井真弘。”
“上述五位申請人，要求被申請人，新宿區地方市政廳，及新宿區地方市政廳全資控股的新宿區市政產業有限會社，糾正其在高新園專案招投標和採購的違法行為。”
宮川的聲音在會議室中顯得非常清亮。
這位外表看起來有些柔弱的女子，她的聲音如今卻有著從前未見的幾分獨到女子剛強。
“事實簡述如下。今和五年四月，新宿區地方市政廳的全資控股會社，在當地的高新科技產業園開展招投標和市政採購服務。範圍涵蓋園區施工、道路修繕、照明設施安裝、電子裝置採購、土地平整、工業裝置安裝、辦公文具選購、電梯工程等。”
“五位申請人作為承包商，參與了上述的採購和招投標專案。然而，在這一過程中，申請人卻遭受到了無理、不公之對待。”
宮川的聲音宛如歌唱。
語言間也開始充斥著動人的情感。
“例如，五位申請人在一些專案中，被以到場員工的授權委託書不符合格式為由，當場被拒絕投標，甚至在投標現場過程中，主辦人員故意遲延收標，導致申請人投標無效。凡此種種，利用手中之權力，對民間企業窮盡無所不用的刁難手段。”
“更有甚者。在投標之後，評審專家竟又對企業投標的資格和標準作出重新解釋，宣佈企業不符合主體要求，投標作廢。又或者，在中標之後，投標專案的評審專家竟然又重新作出評判，以抽檢產品的名義，宣佈抽檢不合格，中標結果作廢。”
“在將申請人應得的中標專案作廢之後，新宿區市政廳不僅沒有依法重新召開招標程式，竟然直接指令順位的候選人中標，嚴重違反了招投標法的相關規定。”
“而縱觀該專案的中標物件，竟有數家中標企業的高管都是同一人。體現出極其明顯的裙帶關係和利益勾兌。面對申請人對中標企業的投訴、質疑。新宿區地方市政廳不聞不問，被一再追問之下，出具答覆認為無法調查，或者投訴不成立。而答覆內容居然無半分事實，法律依據。”
“高新產業園專案的專案支出，佔到新宿區財政支出的8%，不可不謂是大專案。而面對此種緊要情事，市政廳卻對公帑浪費熟視無睹，反而長袖善舞，與他人勾連，輸送利益，損害廣大新宿區市民辛苦掙得之血汗錢。”
“就此，五位申請人：信忠勝實業有限會社、瑞達興有限會社、ATP有限會社、升宏機工有限會社、天鳴商業有限會社，請求東京都財政廳糾正新宿區市政廳的嚴重違法行為，以昭光明！”
宮川的話語鏗鏘有力。
她從小是一個沒有夢想的人。
直到遇到了北原。
她想發聲。
為這天下的不公不義之事發聲。
這是她的夢想。
今天，她就要站在這裡。作為從小生活在新宿區長大的人，她要為這裡企業和市民向市政廳討回公道！
本章已完成！