用蒙語讀詔旨的官兒讀到險些嗓子乾啞，才把六千多字的詔旨讀完了三分之二，把漢蒙兩族歷史梳理的差不多。
朱翊鈞靜靜的坐在那裡二十分鐘，不停的俯視眾虜，觀察他們的神情態度。此時聽宣旨官嗓子有些破音，就道：“換個人罷，讓他休息一下。”說完端起御案上的茶杯遞給身邊的魏朝道：“賜給他喝。”那宣旨官喜出望外，謝恩不提。
新宣旨官接過他手中的詔旨，接著讀到：“以往事可知：彼近邊駐牧，則分番夜守，日防漢兵之趕馬搗巢，燒荒牧場；若留兵自守，時被漢兵之遠出撲殺。既未遂安生，故遊騎不時近邊，擾漢民耕牧，大舉每歲窺逞，勞朝廷慎防，九邊亦無時懈備。漢蒙交困，兵連禍結，何以解之？”
金帳中諸部酋聽宣旨官梳理漢蒙兩族舊事，無不心生感慨——此前二百多年，漢強則雷霆掃穴，蒙強則破邊掠殺，長城內外，黃沙之下掩埋著多少屍骨？
百年來朝廷雖然兵事孱弱，但蒙古更是一盤散沙。各部族交替興起，互相殘殺，在座諸位哪個沒有朝不保夕之感？偶有破邊劫掠，所得不過針頭線腦，鐵鍋?頭——擁有絲綢、財寶的漢人誰還待在邊牆附近？若深入漢境，則人馬損失直線上升，雖然是無本生意，但也經常不夠本錢。
此時他們聽詔旨中說“何以解之？”一句，個個精神為之一振，要聽聽皇帝如何解開已經繫了兩百年的死扣。
宣旨官繼續讀道：“雖然荒漠，也有富饒之土；窘困交迫，還生敢戰之兵；朕既然為天下主，則無論漢蒙，俱為皇帝赤子，焉有不一視同仁之理？”
“昔者，兀良哈三衛曾受朝廷羈縻，居則偵探，警則捍衛，朝廷也不吝良厚之賞。其後時叛時附，附時加賞，叛時加誅。萬曆九年，朝廷屠滅察哈爾，兀良哈附驥首尾，三戰功成——朕又何吝爵賞？”
聽到此處，嫩科爾沁部的奎蒙克.塔斯哈喇驕傲的抬起頭，目視周邊，而四周人等對這個踩著黃金家族的鮮血和國璽上位，獲得朝廷冊封三等郡王的行為——特麼的嫉妒的要瘋。因為整個戰役，嫩科爾沁部除了提供嚮導之外，全程打醬油，相當於白撿一個公爵做。
“更有女真諸部，與漢混一，如今墾田牧馬，不分塞裡塞外，賈店鱗比，商民蟻集，衣、食、住、行與漢民同。為方便往來——朕已下旨凡經道路者，必破拆邊牆，以示朝廷並無區別華夷之意！”
“然雖然黑髮黃膚，源流一祖，此際漢蒙兩族，言語不通，衣飾風習殊異也。另外族民混一，則‘鄂托克’、‘兀魯思’以上，貴人無所供養也。”[注1]
這段詔旨正正的說在在座諸酋的心裡。女真人這八年來是過上好日子不假，但是代價是大量的中小部族首領失去了他們的部民，其擁有的土地從本部所有土地變成了僅自家才有的土地，十成縮水了九成半。
女真大部族首領在朝廷冊封爵位的詔令下發後，接受了朝廷的封爵，相當於被贖買榮養；還有些年輕的從部族之長轉成了親民官，相比於過去生活水平好了不少不假，但他們並不能管轄自家原有的部族和土地——如此兩三代之後，勢必基業無存。
女真貴人們不是不想反抗，但在朝廷徵召士兵、改土歸流、武力打擊等手段的聯合壓迫之下，沒有一個敢挑頭起事的。更重要的是：基層女真部民已經過上了沒有戰爭和飢餓的新生活，在朝廷的支援下，能夠吃飽肚子的部民根本不聽昔日首領的使喚了。
“海東青已經摺翼”，這就是蒙古貴族們對女真各部的看法。他們已經被豢養，下一步就是被漢化，數十年後，能夠說女真話的女真人可能不存在了，聽說皇帝已經派了大量漢人與女真人雜居，而在白山黑水之間的集市上，學不會漢話的女真人用特產換糧食很困難，因為賣貨的根本不說女真話。
皇帝也想這樣對付蒙古麼？聽著詔旨的蒙酋們這般想著。隨後就聽到詔旨中這一句“貴人無所供養也”。這什麼意思呢？
他們打起精神，繼續聽詔旨中說道：“......何以解之？一者，賜勳位，立旗主。凡聽聲教之部族，超過萬戶的，朝廷一律賜一等公爵銜，賜衣、冠、銅印等如漢官例；超過五萬戶者，賜一等郡王銜，世襲罔替！賜衣、冠、金印如例。另，兀魯思以上者建旗，如漢地之縣，草場劃分一如漢地縣城之邊界。
金帳裡面低低的嗡了一聲，眾蒙酋面面相覷。太出人意料了！俺答汗何等強大，生前欲求一朝廷頒賜的金印不可得。今天皇帝大方很，超過五萬戶就給世襲罔替的王爺做，金印說發就發啊！
然而，兀魯思以上建旗就有些不懂，朝廷這是要主持劃分草場嗎？我們儘管有大致的放牧範圍，但主要還是跟著水草豐美的地方跑啊，朝廷要把我們固定在一個地方，這——能養活牧民麼？
“開市禁，稅率一。自萬曆十二年起，廢互市限制之令。邊牆之內，將開一百七十三榷場為市；邊牆之外，各旗主自行設市，稅率一同。”
還是出人意料！明廷二百年來，一直用互市來限制蒙古的發展，各部都心知肚明。一方面生產資料的匱乏導致草原各部的經濟、人口一直處於較低水平，同時對物資進行有選擇的禁運還是離間各部的手段——如今皇帝全給廢除了，只能說是天恩浩蕩。這必然意味著蒙古將告別物資匱乏了！
其三，易律法，棄藩籬。漢蒙一家，此前卻各居其地；若藩籬打破，何勞汝等掠民北去？萬曆十二年起，蒙漢之民兩地可持旗主、縣官出具的文書任意出入關隘，朕亦不限其往來。
為保障漢蒙商民之利益，朝廷將以《大明律》為主，雜之俺答十三條盟誓規約，並嘉納漢蒙商民之建言，立新法以規範之。
這一條怎麼說呢，各位蒙古大酋覺得此前用土地、金銀引誘漢民來種地，用武力掠奪漢民工匠來做工確實有點累——但是就這麼放開了好像也有些不對勁。但到底不對勁在什麼地方，以人口為最大資源的十六世紀的人，包括在座的部分漢官也是看不出來的。
其四，尊黃教，不易俗。慈聖太后崇佛甚信篤，而蒙民亦俱信黃教。太后與朕慈諭，將在蒙古每旗將設喇嘛一員，給予度牒，皇室予以供養。併發願在八思巴道場五臺山建寺，供養有德之大喇嘛。朕亦將在此地立廟，令爾等各部落居一僧以住持。朕或間歲一巡，諸部長於此會同述職焉。
宣旨官讀到此處，終於有蒙酋按捺不住，喀爾喀部虎喇哈赤突然出列，頓首出聲道：“天可汗陛下隆恩深重，吾等感愧無地。所列諸條，我願凜遵。然則都是大皇帝將好處與我等，我等有何處能回報皇帝之恩德也？”
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