天氣漸熱，但洛陽朝廷少了高熲、賀若弼兩人後，易風操縱起來倒是越發的方便了。√∟
許多事情易風都不用經過朝廷，直接與自己的東宮官員們商議過後，然後直接由翰林學士院草詔頒佈，只是通知三省一聲而已。隨著各省的長官到任，加上各州官員的一**調整，有北衙禁軍分駐各處要地，各項政令都進行的非常順利。各地的夏收工作有條不紊，易風特別傳令各省州縣，讓他們加大今年的夏糧收穫工作，最重要的一條就是夏糧收穫之後，官府做好徵糧工作，把新收的糧食徵收上來。同時易風已經讓各省在一些交通便利的地方，修建糧倉，儲存糧食，以方便轉運或者就地儲存。河東擬建太原倉、河北擬建幽州倉、以及黃河北岸的黎陽倉，河南擬建含嘉倉、河陽倉、回洛倉、洛口倉，宋州的開封倉，山東的齊州歷城倉九個最低儲糧一百萬石以上的大倉，其中洛陽城周圍就有含嘉、河陽、洛口、回洛四大倉，計劃最高能儲存五千萬石糧，成為全國最大的糧食儲備和轉運中心。
“九大倉城俱已開工，主要採用地底窖藏技術，透過挖窖封存於地底，最長可以密封儲存九年。”民部尚書、建安侯樊子蓋向易風稟報道。按他的稟報，這些倉窖都不是地上倉城而是地下倉窖，採用的是窖藏技術，倉窖的建設順序大約是先在地上挖一個外直徑六丈、內直徑四丈、寬約一丈、深半丈的環形基槽，然後對基槽進行夯打，從而形成一個堅實的倉窖口。再在夯打後的倉窖口內挖一個深約三丈半。口略大於底的缸形倉窖，外圍的基槽就像一個保護罩。讓內層的倉窖更加的牢固。此外對於倉中的糧食，也是再採用了層層分隔的儲藏技術。總的來說，這種廢時廢力遠比地上倉庫麻煩的地下窖藏，最終的目的還是低溫密封窖藏，普通的糧食在地面上也就存三年左右，可用這種地底窖藏技術，卻能最高儲存九年。
“存九年時間，那糧食還能吃嗎？”易風問。正常糧食都是過一年就陳糧了。糧商們每年都是收新糧換舊糧，而超過兩年的倉底糧甚至都直接做為牲口飼料了。九年，這個時間也太長了。那能吃？
“可以，只要密封的好，不要開啟，那麼九年時間完全可以吃。”
按民部和工部設計的地下倉窖，每個糧倉能儲糧八千石。九大糧倉最低設計都擁有一百五十個地下倉窖，而做為設計中最大的一個糧倉洛口倉，更是規劃建造三千孔這樣的窖倉，最多存糧兩千四百萬石，野心勃勃。這樣巨大的一個糧倉。工部因此提出建成一個倉城，建立城牆城門，並駐有重兵，同時修建有配套的河口糧運碼頭。修建馬車軌道等。使之成為京城洛陽最大的糧食基地、轉運基地。九大倉城建立的目的，就是把關東各地的糧食，透過各個糧倉分段轉運。並存儲，讓朝廷能更加合理的管理利用這些糧食。做到更好的統籌調動。
“三千窖，會不會太多了一些？另外。洛口倉這樣重要的大糧倉，建在洛陽城外，是不是會有些隱患？”易風可是記得歷史上，楊廣後來營建東都，開挖運河，然後沿運河以及在洛陽修建了不少糧倉，洛口的興洛倉就是如樊子蓋提出的三千窖，不過這樣巨大的糧倉，最後因為是修建在洛陽城外，導致被李密給攻佔了。李密先奪了黎陽倉，以此招兵買馬，然後攻下洛口倉，頓時勢力大增，成為關東反王的盟主，把洛陽守軍打的出不了城。洛陽空有許多兵馬，結果因為糧倉卻在城外，不得不出城作戰搶糧，失去防禦優勢，被李密先後打的大敗。
“三千窖是最大的儲存計劃，這是為長遠規劃，但並不會一次性建造，會分為多期進行。至於修建在洛口，那也是因為洛口就在黃河邊，轉運方便，畢竟如果存滿三千窖，那就是兩千四百萬石糧食的巨大儲量，這麼多糧食的運輸和儲存都是極其巨大的量。而且洛陽城內也已經有修建含嘉倉，含嘉倉計劃建造五百倉，可儲存四百萬石糧食，足夠東都軍民使用。至於洛口倉的安全，我們也有考慮，因此提出要建一座倉城，並駐重兵以保護，因此安全不會是問題。”樊子蓋明顯也是早有考慮到易風擔憂的這些問題。
“嗯，建造方面，一定要注意，不要強行徵用民夫，得換個思路，出錢招募民壯修建。”易風交待。
樊子蓋有些意外，還從沒聽說朝廷營建工程不直接徵用民夫，反而要招募工人還給錢的。
“其實那也花不了多少錢，最近出臺新的工商稅法，我們從這方面能徵收到不少的工商稅，拿這些收入拔付到工程，完全足夠支付。而百姓們免了這工役，有自願往工地做工的也能賺錢，百姓必然高興，也就會擁護我們朝廷了，花點錢就能換來民心，這帳難道划不來？”
“這都是殿下仁慈愛民，要不然，就算朝廷再有錢，也不會有人這樣做的。”樊子蓋連忙稱讚道，雖然他心裡不贊同這樣做法。但既然皇太子從工商稅收那邊新增的收入中拔錢過來，那他也自然是沒什麼可說的。畢竟新工商稅法實行後，民部確實多收了許多錢，但這新工商稅法的稅制卻又極為先進，並不是那種胡亂攤派加派，而是設計的很合理，拔了最多的羊毛，可卻聽了最少的羊叫，也不知道太子是如何想出來的。可財政收入大增，現在戶部裡口袋很滿，確實不差這點錢。
易風想了想，又道，“建立九大糧倉是好事，這是長遠考慮。不過我還有個提議，那就是在各州縣。也還得建立常平倉，用以調節糧食價格。我們都知道。每當糧食收穫的時候，也就是那些糧商們出動的時候。他們往往聯合起來打壓糧價，導致很多時候糧食越是豐收，糧價就越低，百姓反越加困難。對這種情況，朝廷必須有所作為，要加大常平倉的佈置，建到各州各縣。合理的制定一個最低糧食收購價，當市場上糧食價格越過這條警戒線的時候，朝廷按原定的最低價官方出錢大量收購糧食。而當市場價格高過最高價時。那麼官府就開啟常平倉，按官定的最高價，向百姓平價出售糧食，這樣既可避免穀賤傷農，也能防止谷貴傷民，以平抑糧食市場，安定人心。”
“這是早已有的仁政，我朝也有，不過數量有限。殿下如今要擴大常平倉規模，這是大大的好事啊。”
“民部得專門從財政中拔出一筆專款，用做每年的糧食平價收購，專款專用。專人管理，另外要來回稽核都督，不可使仁政最後變成了某些人的貪腐發財的源泉。”
“微臣謹記。”
易風看著樊子蓋認真的掏出一支鉛筆在小筆記本上記錄。讚賞的點了點頭，這種源自懷荒的風氣很好。很務實，官員就當如此。
“還有一點你記一下。關於在各地建立義倉，應當由官府出面，主動的聯絡各地的地主大族富戶，建立義倉。平時豐年各家捐獻糧食進去，以防備災荒。義倉是本朝特創，開皇五年就已經創立，不過原先朝廷每年秋天每家出麥粟一石這一點，還有待改進。義倉雖然是為了備荒，但應當是一個互幫互助的理念。我以為，當按百姓的貧富等級不同，而各捐不同的糧食入倉。比如說按各家的田產數量捐糧，每畝捐糧一升，田多者多捐，田少者少捐，讓義倉成為一種保障，而不是一個負擔。”
一畝捐糧一升，百畝捐糧十石，看似比原來每家捐五石要多，但現在很少有百姓還有百畝田產，而且易風特別說明，這畝田捐一升，只是糧田數量，不包含桑田麻田。最大的改變還是按家捐納，改成按畝捐糧，如此一來有田者自然多捐。
“殿下，這義倉是備糧防災荒，豐年補欠。平時捐糧儲存，一遇荒年則開倉均分給義倉的百姓。若是現在按畝捐糧，那到時遇災後放糧也平均分糧，只怕田產多的富戶們會不滿意。”
易風卻並不在意，“看起來這樣是富戶吃點虧，可既然為一方富戶，自然也得為鄉鄰幫助一些，所謂能力越大責任也就越強。每畝一升義糧，也並不多，每畝就算產糧兩石，這一升義糧不不到其產出百分之一，他們有什麼捨不得的？要知道，若是災荒一起，如果朝廷調糧轉運救援不及，那時百姓沒有飯吃，餓著肚子，那是什麼事情都做的出來的。而餓極了的百姓，最有可能做的就是搶劫大戶奪他們的糧食，到時不說糧食沒了，連命都不一定保的住，所以說，義倉其實是對富戶地主們的保護。”
“殿下一語道破，果然如此，不過只怕那些富戶們想不明白。”
“他們想不明白？是捨不得吧。不過也沒關係，他們想不明白不是還有朝廷嗎？義倉雖是地方百姓互助備荒備災的民間行為，可官府也得積極參與。官府可以釋出命令，每畝捐義倉糧一升為強制性的義務，另外有願意多捐者則屬自願，但不得低於官方標準。此外，對於義倉，官府也還得派出專人進行監察管理，不能讓這些義糧被某些人給貪腐了，一定得保證這些糧食能在災荒之年時起到救災安民之用。”
手中有糧，才心中不慌。
對於朝廷來說，糧食的重要性無與倫比，甚至比起真金白銀還重要的多。糧食就是安定，就是人心。
這時李密進來，“啟稟殿下，裴將軍求見。”
樊子蓋連忙起身，“臣告退。”
易風起身送他，“剛才我們談的這些，馬上要落實下去，我實話跟你說，接著我馬上就會讓御史大夫劉行本派出御史臺的御史下去巡察，若是你們落即時出了問題，用人不當之類的，到時可是會被彈劾的。”
“臣定當盡心盡力。”
送走樊子蓋，易風轉頭對李密道，“請裴將軍進來吧。”
片刻之後，裴增進來，他所統領的軍情處如今已經正式隸屬於監察院，名字也改為軍情司。對於原來猛虎盟時的裴左使，易風也沒當他是外人，並不跟他客套，直接指著坐榻，“裴伯請坐。”
裴增的身上倒是看不到半點草莽的做派，他很恭敬的按規矩見了禮才落座。“恭喜殿下，南征軍已經橫掃淮南，各州紛紛望風而降，開城歸附，並無頑抗。如今，淮河以南，長江以北，大別山以東，揚、楚、滁、和、濠、廬、壽、光、申、舒十州之地盡已為朝廷所收復矣。”
“嗯，南征軍確實很順利。”易風並沒有什麼太過激動，這一切都早在預料之中。楊廣最大的失誤就是全軍西進，他以為自己能順利的攻入關中，然後到時再揮師討伐河東。誰料到，如今他進關不成，自己老巢卻被抄了。畢竟如今不是兩國交戰，而是皇家內部的皇位之爭，因此淮南各州縣的地方官員也好，將士也好，他們並沒有什麼堅決抵抗的決心。反正不管哪個勝出，都還是大隋的天下，他們還是大隋的臣民。當易風順風順水，南征軍氣勢如宏的殺到時，本就空虛的淮南，真的沒有人堅決抵抗。
“裴伯過來，肯定不是說這事的吧？”易風笑問。收復淮南的訊息早已經隨高熲的表章送達，易風都已經在早是的東宮會議上決定立即建立淮南省，讓屬下舉薦淮南省的三司官員，以及準備派人往淮南對現任官員進行考核，以決定接下來的人事調整。“莫不是遼東軍情？”
“是隴右軍情，楊素與史萬歲剛打了一仗，史萬歲損失了將近兩萬人馬，已經撤回了會州。”
易風笑笑，“楊素果然了得，他損傷多少？”
“楊素損傷不過千，微不可計，完勝史萬歲。”
他話音剛落，李密又進來了，“稟報殿下，特務司劉鷹將軍求見，說有重要情報奏報。”
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