“鐵人難民？開什麼玩笑。”
鄭禮有些頭痛了，他本來以為自己這個崗位只是一個內政官，還是一個不用擔負多少責任的虛應故事的“薪水小偷”，卻沒有想到迎頭就是一個艱難的任務。
鐵人難民，字面上的意義。
隨著阿特爾人和人類的戰事升級，很多鐵人成為了難民，向時遷城方向逃亡。
明明都是鐵人，可他們還被分成了兩大類，兩大族群，完全不是一回事。
“為何要我決定這種大事”
得到訊息通告的時候，鄭禮還是一臉懵逼的，這工作已經超過了一個“薪水小偷”的職責範圍內了吧，這要為幾千、幾萬人的生死負責了。
“作為自治區的管理者，申請進入自治區的難民必須由你審批，職務上是你的工作，如果你不想處理，可以向上級彙報。”
“那我估計就成了上面眼中的廢物。知道了，讓我研究一下吧。”
完成和母猩猩的聯絡，也收到了文職人員送來了厚厚的資料，鄭禮依舊皺眉頭痛了。
誰都不會期待戰爭，但有時候真的沒法選，當戰事興起的時候，最先倒黴的永遠是弱者夾縫之中的“混血兒”，邊陲的“養子”都成了第一批受害者。
鐵人自治區這個制度已經有相當久的歷史了，即是對某些歷史事件的回饋，同時也是時代發展的需求當人類這邊已經成為了常識，阿特爾人那邊難道有可能不知道嗎？
阿特爾人內部是部落制，或者準確的說是以阿特爾神為核心的軍閥制這在這個時代才是主流，交通和通訊的侷限性，讓大部分佔據了諸多世界的種族都會給各世界、各城足夠的自主權。
在鐵人為主的區域、城市還要說，但在其他的族群區域，當戰爭的訊息傳遞回來的時候，大批的鐵人僅僅只是因為存在就被迫害恐懼戰爭和死亡並不是人類的專利，很多阿特爾人分支只是找個理由宣洩自己的負面情緒。
這其實也是歷次戰爭的慣例了，一開戰鐵人的立場就會變得加倍難堪，沒有人會為其說話的，被迫害也不是一次兩次了他們也習慣在遭遇戰爭之前，返回以鐵人為主的阿特爾人城邦。
可能也是因為這種事情太過頻繁，在人類滅絕前，這種夾縫中的存在就不可能被阿特爾人真的信任，才是鐵人“旅者”、“迴歸者”絡繹不絕的根源。
有敵意，所以叛逃，因為叛逃，所以有敵意，誰在前誰在後其實並不重要，至少對人類來說，這是一個大好事。
這一次，慣例的鐵人難民也出現了，他們中有的是臨近外族、阿特爾人城市的居民，發現戰爭的徵兆之後，參考過去的經驗，就進行了“選擇”。
在他們的計算之中，這是一場註定會持續十年、百年的漫長戰爭，隨著戰事的進行，恐怕自己一行的待遇會越來越差，如果居住的區域離“鐵人城市”太遠，或者覺得鐵人城市都不太保險，或者，可以換換新的身份證明。
這是鐵人中的少數派，就如“迴歸派”都近乎阿特爾鐵人族裔中的高危恐怖分子一般表現出來的是極少數，內心深處考慮更換籍貫的鐵人，卻並不少。
畢竟，漫長的人生總會遭遇很多，一次“同族”的歧視和刁難，都會讓人記憶尤深，重新考慮一下立場。
原籍貫阿特爾人這是難民的第一部分，按理說直接收入時遷城的鐵人自治區就行了，這有慣例的套路。
但現在，鐵人自治區名義上還是歸鐵人的，管理者卻已經落到了“鄭家”手上，他們能不能進來，怎麼進也是需要考慮的。
“進，必須讓他們進來，要不我們沒法和上級交代。但怎麼進，進來怎麼安排必須好好研究。”
之所以有難民直接送自治區的慣例，不單單是對他們的保護，也是因為這些“難民”中肯定有大量的探子和間諜，集中看管、按安排生活對雙方都是好事。
這方面其實沒啥好說的，鄭禮一思量，也只能答應下來。
放著鐵人在其他城區亂逛，弄出點間諜案、兇殺案，那責任還是自己的這爛攤子既然接到了，當做看不到也不太可能。
第一批難民大概只有兩千多人，來自至少七個方向，他們是衝著最近的人類城市來的，其中魚龍混雜什麼人都有，沒有探子和阿特爾人的專業死士誰都不信。
這是難民的第一部分，也是比較麻煩的一部分，第二部分就是原有人類領地內的鐵人了
呃，沒錯，一開戰，鐵人就瞬間兩邊不是人了。
雖然人類強調四族平等，也在法律、文化上反覆宣傳，但有些東西始終只可能無限靠近，並不可能真正的抵達比如說“平等”。
阿特爾人和人類打交道，最喜歡用的就是鐵人分支了，他們中的不少精通人類的語言和常識，特別擅長各種外交、商務活動，阿特爾人在時遷城本地的商會之中，就有相當一部分的鐵人商人。
阿特爾人那邊發生的“歧視”事件，這邊雖然少很多，卻也有，尤其是偏遠的城鎮和資源區，尤其是那些戰爭傷害者的家屬看到鐵人的那一刻在很多人的觀念之中，鐵人始終是阿特爾人。
這些“商人”、“研究者”、“迴歸者”本來就是城市的財富，他們中的不少在自治區有居所，卻近乎從來沒有在這裡住上兩天誰會沒事待在一個除了犯罪率啥都沒有的城區，外面的普通城區才有賺錢的機會吧。
這些鐵人中的不少，都是人類籍貫，是四族之中的異族，類似兔子一樣的存在但誰都不會真的將其視作無關聯的外星人，他們存在本身就是一種“曖昧”和“微妙”。
現在他們中的不少，也放棄了外面的生意，準備躲回自己在自治區的居所，還有偏遠外鎮的變賣了自己的家產，準備返回時遷城久住。
這在一個側面證明他們都覺得戰場並不會短期終結，他們期望在最安全的區域等待戰爭結束的一天，這也是鐵人自治區存在的價值之一。
而和內部矛盾極其嚴重的阿特爾人諸分支不同，人類方的自我族群認知還是比較清晰的，鐵人遭遇歧視、襲擊的機率相當低
“依舊有四成以上的鐵人寧願放棄外鎮的財產，也選擇返回自治區嗎？”
看著檔案上的資料，鄭禮莫名的想起蛇博士之前的話語。
“即使‘那些事’發生的機率很低，即使幾年甚至幾十年都不會遇到一次，但僅僅只有一次，就足以改寫人生，造成根本無法承受的結果。”
顯然，鐵人們並沒有僥倖心態，他們做出了最理智的選擇但這種表現已經發生了無數次，自然也讓阿特爾神都無法真心信任他們。
“六千人嗎，加上僕從、保安、親屬過萬人了。”
外來的難民只有兩千，但也只是第一批，後續的鐵人恐怕還在路上，他們的“生理結構”確定了他們也是長途旅行的好手。
恐怕只要自己答應接受，短時間內漲到兩三萬人都是預期的。
兩個方向的難民雖然都是鐵人，都由於自己的身份認知不同，世界觀、立場可都完全不是一回事直白點說，他們籍貫都不同，一邊是阿特爾人一邊是人類，而現在兩者正在戰爭之中。
本地鐵人的人類自我認知恐怕都有百年好幾代人，而外來鐵人前段時間還是純種阿特爾人，現在更是應該敏感的一塌糊塗，一點風吹草動不是要跑人，就是準備豁出去造反，其中肯定還有各種間諜專業煽風點火。
“分開的話，可能會讓他們被監視、不信任感。”
“把他們放在一起，也不靠譜吧。肯定會打起來，有心人煽動一下就可能無法收拾，我現在可不期待他們的內亂。”
當這個處置權落在了自治區的政府手上的時候，也就自然落在了鄭禮手中。
這方面，不管他選擇接受還是拒絕，屬於地方派的自治管理了，但中央肯定是期待鄭禮能夠搞定，別讓這些鐵人在其他區域製造不穩定因素。
鄭禮皺眉沉思，本來沒有鐵人的鐵人自治區落在自己手上就夠搞笑了，現在鐵人迴歸鐵人自治區反而讓他更加頭痛。
鐵人也是智慧生物，他們雖然不需要常規的食物，還也需要“補給”和生活物資，現在啥都沒有的鐵人自治區政府拿的出來嗎？
就算拿的出來，把他們養著？都圈在一起，不安和鬱悶累積，還被限制出行，看起來就是軟禁，待久了肯定會出事吧。
“上面還有什麼意見嗎？對於鐵人的安頓？”
“你似乎搞錯了點什麼，鐵人自治區是你的地盤至少是鄭紅旗的地盤，作為地方派的獨立一員，處理自己地盤上的事務，還需要向中央彙報？你完全沒有外駐地方派的自覺啊。我們只要不弄出大事，上面是不會干涉的。不，應該說‘不能干涉’。”
母猩猩好心的提醒，讓鄭禮愣住了，他這才意識到這份委任的重量。
和前世的中央集權政府不同，這裡大部分割槽域都是地方自治制度，做好手上的事情就行了，沒有必要聽任“中央”的直接指揮。
從某種意義上來說，市長和市議會並不是區政府和區議會的上級，地方派的區長聯盟會議才是。
市長和議長、議會、十二部委可以對外環區域提出“建議”和意見，但對方接不接受就是另外一回事。
當然，如果找出你的違法行徑，就該內務部出場了，這也是內務部的名聲相當糟糕的根源，作為中央直屬機構（中央的眼睛），他們並不受地方政府待見。
放下電話，鄭禮拍了拍自己的腦袋，他這是想當然了。
如果將“上級任務”換做“委託”，換成“領主的領地遭遇遊民”的事件，他就瞬間恍然大悟，這換個角度，世界可就完全不同了。
之前是為公家幹活，不出問題就是最好的結果，如何將“工作”推給其他部門才是王道。
但現在，既然這塊地盤和人都是自己的，那麼，這些難民恐怕就不是挑戰，而是資源和機會了。
“這世道，最寶貴的還是人才，而鐵人大部分還都是高精尖的技術人才，錯過了這個機會”
原本鐵人自治區是一盤散沙，裡面除了犯罪份子和真貧民啥都沒有，走私渠道和黑市貿易是主要生存渠道，強行取締只是逼著某些人去造反或者上吊。
這混亂的城區域啥都沒有，想發展滾雪球，連最基本的人力資源、資金資源都沒有，高犯罪率還會不斷的拖後腿。
但如果突然來了幾萬鐵人，後續還有更多那或許，是一個機會。
這一刻，鄭禮心動了，戰爭的莫名連鎖反應，反而讓自己這邊的“荒原”得到了別人眼中的大麻煩，自己眼中的人力資源和技術資源。
“等下，或許，我該去下內環的政府，找他們要點政策扶助，弄點專案、免稅支援之類的至少，要給鐵人們謀生之道吧。有這麼多鐵人在，就是弄個汽修廠，也能賺不少。”
“地方派的支援也是需要的，鐵人不能全部放在一起不管，需要大量的技術人員、基層管理人員，要把他們打散重組恐怕，一兩個區的支援都不夠，需要獲得區長會議的全面支援，人力和基礎物資都需要。”
如果這麼多鐵人入駐，相對應的安保、後勤、事務處理都需要人，讓鐵人他們自己搞定基本不現實，只有積累了無數年月的外環區政府，才有可能拿出這麼多的基層幹部和工作人員。
別的不提，光難民的身份、特長登記造冊，就需要海量的工作人員，完成了人口登記和普查，才有進一步的人力資源分配。
或許在此刻，鄭禮和這片區域，都得到了一次千載難逢的發展時機。
這是偶然嗎？好像還真是的，畢竟，誰都無法預料到阿特爾神會突然發起全面戰爭，會導致原本僅僅是雞肋垃圾場的鐵人自治區，獲得騰飛的機會。
但莫名的，鄭禮想起了議長瑪莎那面紗下昏黃的雙瞳，就感覺自己似乎又被安排了。
“從結果看，的確是好事就夠了。運用得當的話，或許，這能大幅提升我的成長速度。”
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