“3.18事件”總算告一段落，工作全面轉到經濟建設上來。星期一黨政辦收到縣政府辦公室發來的通知，三天後縣委常委、常務副縣長楊超同志將來青山泉鎮調研煤化工產業園區的建設情況。
既然之前楊超同志給足了李睿同志的面子，禮尚往來，李睿自然也好隆重接待，為此他專門召開了一次黨委會專題研究接待楊縣長一行的調研事宜。
星期四上午九點，李睿帶著鎮黨委、政府兩套班子全體人員來到206國道和省道的交叉口迎接楊縣長的到來。
當輕車簡從只帶著秘書和司機的楊超到達的時候，見到這副架勢不由吃了一驚。他來南橋上任之後也去過其他幾個鄉鎮調研，還從來沒遇到過這麼隆重的歡迎隊伍，深感意外的同時也頗為欣喜，被人尊重自然是一件讓人高興的事。
車子剛剛停穩，李睿就一個箭步上前，主動幫楊超開啟車門，只是手架在車門頂上的姿勢，李睿實在是做不出來，但這已經讓楊超感到受寵若驚了，下車後一邊和李睿握手，一邊連聲道：“太過了，太過了，同志們大家的工作都很忙，沒必要搞這麼大的架勢嘛！”
“我們早就盼著楊縣長來我們青山泉鎮視察和指導工作，同志們都是自發要來迎接的。”李睿大言不慚地說道。
“早知道這樣，還不如不要讓府辦先通知你們，免得影響同志們的工作。”楊超滿臉笑意地責備道。
“應該的，應該的。”
一番寒暄之後，李睿開始向楊超介紹青山泉鎮的全體黨政班子成員，鎮長崔永久楊超之前就已經認識了，握了握手，淡淡的點了點頭，看得出來楊超雖然來的時間不長，但誰是誰的人還是研究得挺透徹的。
介紹到江連生的時候。楊超十分熱情地握住他的手，笑呵呵道：“早就聽說連生同志是一員虎將，聽說煤化工產業園區在你的帶領下，建設進展的速度很快，不簡單啊！”
江連生還是第一次得到副縣級領導對他這麼高的評價，看了看陪在楊超身邊的李睿一眼，連忙道：“主要是得益於縣委縣政府的大力支援和正確領導。同時也跟我們李書記的領導分不開，我只是做了一些分內的工作，請楊縣長多批評。”
“好啊！勝不驕敗不餒，這才是虎將的風采嘛！呵呵……分內的工作，說得好！要是我們所有的黨員幹部都能夠做好分內的工作，那我們何愁經濟搞不上去？何愁不能發展的？”
江連生被楊超表揚的很激動。漲紅著臉，應聲道：“這是我應該做的，應該做的。”
輪到沈志清的時候，還未等李睿開口，楊超已經先一步握住他的手，“小楊啊，你好。”
沈志清則雙手握住楊超的手。點頭哈腰道：“楊縣長，您好，您好！”
見此情景李睿看向沈志清的目光一斂，怎麼回事？難道這小子早就已經去楊超那裡表過忠心？拍過馬屁了？麻痺的，平日裡看這小子循規蹈矩的樣子，原來也是個不安分的主啊！
沈志清接觸到李睿似利劍般目光，嚇了一跳，連忙把頭低下來不敢直視。楊超注意到這一幕。回頭朝李睿笑了笑，意思好像在告訴他，讓他放心。
李睿轉念一想，也沒什麼大不了，就沈志清那副熊樣，能翻出什麼浪花來，再說了現在是楊超主動向他示好。他即便投入楊超的陣營，但在自己面前還不得規規矩矩的。況且他們兩個之前一個是縣經貿委的副主任，一個是市經貿委的副主任，一個系統。早有交集也可以理解。不過他的目光卻沒有給沈志清半點提示，不管怎麼樣，敲打一下總是沒錯的。
一圈轉下來，沈志清過足了季發靈、楊立青這種級別能享受到的待遇的癮，看向李睿的目光也多多少少帶著幾分感激，他主動邀請李睿上了他的車，一路向煤化工產業園區的工地駛去。
差不多快要竣工的園區大道兩邊彩旗飄揚，一個巨大的紅色充氣拱門橫跨整條園區大道，上面寫著“熱烈歡迎常務副縣長楊超同志蒞臨煤化工產業園區視察指導工作”這十幾個大字。
當車隊在拱門下停下來，下車的時候，楊超雖然沒再多說什麼，但是他略顯急促和粗重的呼吸說明他此刻的心情非常激動，這樣的場面他肯定見識過不少，但以他為主角估計還是第一次。
大道上掃的乾乾淨淨，兩邊的綠化也是這兩天搶先種植的，以鄔抗美為首的施工單位的歡迎隊伍在拱門下列隊迎接。這次李睿把江連生推到了前臺，讓他這個園區管委會主任負責介紹施工方的代表，同時擔任向楊縣長介紹園區建設情況的講解員。
在園區工地整個一圈轉下來，楊超嘴裡迸出的最多的詞就是：好，很好，不錯，同志們辛苦了……
回到鎮政府，在調研總結會上，楊超再三肯定了以李睿為首的青山泉鎮黨委政府領導班子的工作，尤其是在煤化工產業園區的建設上，不管是建設進度還是建設質量，都大大超過了預期，同樣這和作為園區黨工委書記的李睿和管委會主任江連生的卓有成效的工作是分不開的。楊超話裡話外都是李睿的功績，捎帶著還提到了江連生等人，而鎮長崔永久的名字卻隻字未提。李睿用眼睛的餘光瞄了一下坐在他旁邊的崔永久，雖然他表面上看似聽的認真，還在不停地做著筆記，但是他飄忽不定的目光以及轉瞬即逝的皺眉撇嘴動作，說明此刻他的心裡很不自在。估計他怎麼也不會想到，雖然蘇志強走了，但新來的楊超對李睿的支援依舊是一如既往的。
在充分肯定了園區的建設之後，楊超又提出了幾點期望，其中最重要就是期望以李睿為首的園區管委會領導班子在未來的招商工作中做出新的成績，把煤化工產業園區不但建設成為全市一流的工業園區，還要發展成為全省的特色工業園區。
結束了這次難忘而又圓滿的調研，臨行前楊超又專門問到關於山上那六個村的脫貧致富專案推進情況。
李睿連忙回答道：“楊縣長，現在我們鎮的農貿辦和林業站正在針對這幾個專案編制專案計劃書。我想等過了五一，請縣裡幾個委辦局的領導下來開一個專案推介會，請大家有錢的出錢，有力的出力，爭取把這幾個專案全部落實。”
“呵呵，這樣就好。他們幾個我可是都已經招呼到了，他們也表態了。願意支援你們的專案。”他笑呵呵地拍著李睿肩膀道，“李睿啊，以後工作中有什麼難題需要解決，儘管可以來找我。好好幹，我相信以你的能力一定能幹出名堂來的。”
“謝謝楊縣長，我一定不辜負您的期望。”
……
送走了楊超。工作按部就班。鄉鎮工作頭緒太多，請示彙報絡繹不絕，只要在辦公室坐下，一呆必定是一天，比搞體力勞動還累。這讓原先在煤管局鬆散慣了的李睿很不適應，他尋思這樣搞下去不是辦法，如果事事都要自己表態。老子遲早只有一個結果：英年早逝！
經過幾天的思索和考慮，想要改變目前的狀況，他想出來的辦法那只有放權和分工負責，但如何放權如何分工，卻是個值得動腦筋的事。
雖然現在各級各部門都在提倡分工負責制，但實際上其實都沒有真正做到。原先他在煤管局工作期間，那種完全撒手不管的方式在鄉鎮也不完全適用。鄉鎮人多責任大，關係複雜。如果搞出問題，最後挨板子的還是主要負責人。所以李睿琢磨著這種放權要做到既分又收，表面是分，實則把真正的大權集中到一人身上，只有這樣，不但自己輕鬆，而且還能幹成事。幹成大事。
這可是個考技術的活，需要一點手腕才行，讓別人不知不覺上套，而且還是樂意被套進來。李睿一個人琢磨了幾天。終於想出一個辦法。
不管在鄉鎮還是部門，權力無非就是三種：人事、財務和具體業務。前兩者是真正值得抓住的權力，具體業務上的權力則不可留戀，這些日子他早就已經充分領教過了。要是把所有事都攬到自己身上，一天哪怕有四十八小時也不夠用。所以涉及到具體業務上的權力必須分出去，把人事權和經費審批權集中攏來，這就是李睿總結出來的一個基本原則。要做到這一點，就必須合理的把涉及到具體業務的權力分出去。
早在煤管局工作的時候，李睿發現某些委辦局的一把手，由於不放心副職，事事都要自己把關，親力親為，越權命令科長、股長甚至是辦事員，搞得單位既不團結局面又混亂，領導情緒大，辦事員情緒也大。他們之所以願意幹這種費力不討好的事，無非就是為了一點小利益罷了。
當一個大鎮的書記千萬不能這樣小肚雞腸，什麼都想抓在手上。分權就要分徹底，按縣委的體制，實行的是黨委委員負責制。讓十一個鎮黨委委員各自負責一塊，既管工作又管人事建議權，當然多少還給點經費使用審查權。
李睿當即把人大主席林榮海和副書記江連生叫到辦公室私下商量。如今林榮海也算是自己人了，前不久他的老婆在市人民醫院剛剛完成手術，據說手術很成功，現在林榮海對他是感激涕零，已經多次上門表過忠心了。
當李睿把自己的想法一說，林榮海頓時眼睛一亮，連忙表示贊成。人大行駛監督權，監督誰？監督政府唄！可長期以來，政府都不願意接受監督，特別是在財政經費的使用問題上，每年例行審查也是走過場，政府提供的收入和支出就是一個總帳，沒有明細，這誰能看得明白？錢支哪裡去了，只有崔永久和趙一昌知道，這種狀況必須改變！
李睿的想法是，既然是監督，不但要體現在一年一次的人代會上，而且還要細化到平時，細化到每一筆大的開支上。他把意思一說，林榮海兩眼放光，連忙問道：“李書記具體有什麼想法？”
李睿見江連生也是一臉的期待。一副很想知道答案的樣子，笑了笑說道：“青山泉鎮一年的支出上千萬，這是一項非常大的工作，如果缺乏監督，是容易出問題的，而且也是對我們的幹部一種不負責任的態度。所以，我的想法是。對財政每一筆開支達到一定數額的支出，黨委、人大都要加具意見，具體多少可以商量。另外五萬元以上的投資專案，必須上黨委會研究決定；幹部提拔實行鎮黨委委員票決制……”
“呵呵呵……好！早該這樣了，不然老是一支筆審籤容易出問題。”江連生率先表示贊同的同時，不免還有些幸災樂禍。
李睿把目光投向沉思狀態的林榮海。他沉吟道：“我沒有任何意見。李書記怎麼說我怎麼辦，一切服從黨的領導嘛！不過，定一個什麼數目還需要斟酌一下？”
“就兩千怎麼樣？”江連生建議道。
林榮海搖搖頭：“數額太大，起不到作用。我看還是五百比較合適，這樣不容易讓人鑽空子，最大程度的防止有人用多次小額審批，矇混過關。”
李睿連連點頭表示贊成。心裡暗道：薑還是老的辣，老狐狸畢竟是老狐狸，果然考慮周全。
他接著道：“另外，全鎮的工作實行黨委委員分工負責制。把每個黨委委員的工作細化到每一個部門，每一項工作。黨委委員具有人事建議權，和分管部門的資金使用督查權，黨委每一項工作都實行限期辦結制。辦理結果和幹部使用情況，年終考核。獎金掛鉤，鎮黨委、鎮政府設立督察辦，定期通報情況……”李睿一股腦把心裡的想法都說出來，他們二人連連點頭贊同，表示堅決贊成和支援。
商量妥定，李睿頓時感到十分暢快，趁熱打鐵。笑著道：“下午我們開個書記辦公會，連生你叫陸敬中草擬一個方案，老林你也表一個態，把這事定下來。今天晚上就開黨委委員會。就這三個議題做表決。”
他們兩人對視了一眼，同時笑道：“那是當然的。”
江連生積極性最高，自告奮勇道：“我來放頭炮。”
下午三點，李睿把崔永久、江連生、林榮海和黨政辦主任陸敬中召集到辦公室，開了個書記辦公會議。
首先他總結了前段時間的工作，提出了當前存在的諸多問題，並且決心要搞改革，“……同志們，‘3.18事件’的爆發，說明了什麼？說明了我們的工作已經不適應當前形勢發展的需要，不適應廣大群眾對我們黨委政府新的要求的需要。現在的出路在哪裡？只有一個：改革！不改革必將走進死衚衕，一改革就活，就發展。我們鎮黨委鎮政府也必須改革！改革是痛苦的，是一場革命，革別人的命很爽，很過癮，革自己的命，很痛苦，很難過。但是，要完成縣委縣政府交給我們的任務，要帶領廣大的老百姓實現小康目標，再痛苦也必須搞！只有前進，沒有後
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