過他。”
“我明白你意思了。”
劉承祖緩緩點頭，順著這個思路道：“那這場仗就得從西寧開始，收回所有在地方的權力，就像歷朝歷代開國之時一樣，以劫富濟貧為名，以均田免賦為誘，把士紳、宗族、土司都打爛？”
劉承宗的眼睛透著熱切，堅定點頭：“對！”
可劉承祖反而更疑惑了：“但就像剛才你說的，河湟田地總數，除我們開墾那幾萬畝地，那到後面還是缺糧。”
“而且我一直不覺得均田免賦是好辦法，咱們很久以前就說過……”劉承祖臉上犯難，搖頭道：“但凡失敗的都這麼幹。”
“對，失敗的都這麼幹，成功的也這麼幹啊，我認為問題沒出在均田免賦上，因地制宜，這世上從來沒有萬世不變的法令，更沒有萬代永固的江山，它可以用做一個階段，但不是永遠。”
劉承宗邊說邊用手在虛空中切了一下：“均田容易，可均田的第二年這土地就又不均了，我們歷來說的是抑制兼併，就是抑制地主的產生嘛，可一百畝算地主、還是二百畝算地主？如果二百畝算地主，一百九十九畝算什麼？”
“免賦也容易，但免賦之後的元帥府拿什麼養兵，拿什麼修路架橋興修水利？”
劉承宗自問自答：“所以我的想法，是均糧買賦……以河湟為基，收回地方一切權力，是第一步；編戶齊民劃分鄉都，是第二步。”
“各鄉編隊派官四名、一名本地由百姓推舉、一名外地由官府選拔、一名官員由帥府任命、一名軍官由我選派，另推舉農牧博士、百夫隊長二十，領導本地百姓統一種植畜牧，按勞記功。”
“整個河湟，由元帥府統一規劃種植畜牧，農牧產品統一定價，收成四成由本地按勞分配，六成由帥府統一收購；沿谷地設立市場，統一管理。”
劉承宗說得慷慨激昂，彷彿一個新時代正在拉開序幕，但等他說完氣勢卻又矮了半分：“這事關係重大，我得趕快讓承運回來。”
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