1870年3月15日，巴黎守軍在被困了兩個星期後，先後利用65個熱氣球載著164人飛出巴黎，包括堅決主張抗戰的甘必大和信鴿與各野-戰集團軍保持聯絡。
1870年3月27日巴黎第三次舉行起義，法蘭西第二帝國政府進行鎮壓後，英國在內的泛普魯士10國一起施壓普魯士王國通巴黎政府進行停戰和談。
而此時歐仁妮皇后以及歐仁皇太子都撤離到了巴黎西部的塞納河上的濱海塞納省的首府魯昂市暫避。
在普魯士一邊。
或許這次是迫於無奈下，又或者是另有打算，俾斯麥政府在請示普魯士國王威廉一世後，下令普軍指揮部進行第一輪正式的談判。
這次，這次都是夏爾首相和俾斯麥首相都進行面對面的談判，英國首相迪斯雷利、荷蘭首相托爾貝克等10國首相作為停戰協調國代表身份，參加了在荷蘭本土南方西佛蘭德省西南部沿海城市奧斯坦德舉行的談判。
同時，巴黎軍方同普魯士軍隊指揮部同時在巴黎進行軍方的談判，當腓特烈王儲率領普魯士的第三軍團抵達巴黎的西南部的時候，就算英國迪斯雷利在內，也已經對停戰談判中法蘭西第二帝國的優勢下降感到擔心。
當俾斯麥在荷蘭西部的西佛蘭德省奧斯坦德市提出要求各國承認普魯士為新的歐洲帝國，並當著泛普魯士10國首相的面，要求各國首相參加威廉一世即將在巴黎舉行的普魯士王國變成德意志帝國的宣言時，徹底震驚了整個歐洲。
“我們普魯士可以退出巴黎的蘭斯，也可以退出聖康坦，更是可以撤退到凡爾登以東，但是，我們普魯士需要各國承認普魯士如今足以晉升為帝國的稱號。”
托爾別克抬起頭看向在談判桌中，不理會法蘭西第二帝國夏爾首相那苦澀的表情的俾斯麥。
似乎也不理會英國迪斯雷利首相那越發陰沉的目光。
荷蘭首相托爾別克不得不承認，自己的陛下威廉四世又再次猜中了普魯士的目的。
搞了半天，原來普魯士真的以打敗法蘭西為號角，正式宣佈普魯士取代法蘭西成為中西歐最強大的歐陸霸主地位。
相反，看看現在的法蘭西一分而為二，巴黎的法蘭西第二帝國竟然喘息苟活，而南方在普魯士的支援下雖然有貴族不滿，但是也算是穩定成為普魯士的盟友。
面對普魯士的步步緊逼，巴黎的日子太難過了、
夏爾首相看到自己原來因為泛普魯士10國相助而有些得意的想法，早已經隨著普魯士幾乎攻下巴黎的步伐已經搖搖欲墜了。
迪斯雷利首相此時皺著眉開口道：“普魯士目前的做法，已經讓各國感到了拿破崙一世之前的做法出現，如果普魯士認為歐洲還是以前拿破崙時期之前的那個歐洲，我們會覺得其實普魯士似乎還欠些火候，而且就算差不多，拿破崙一世最終的下場，也是前車之鑑。”
說完，他的目光放到了荷蘭首相托爾貝克的身上。
荷蘭，才是普魯士目前需要照顧的物件。
不過，他更想把下一個發言人的位置，讓給普魯士戰爭受害人的奧匈帝國首相雷納.斐迪南大公。
奧地利當年被普魯士打敗後被踢出德意志邦聯，逼不得已勸說匈牙利成功後組成了奧匈帝國，雷納.斐迪南大公作為奧匈帝國首相，自然不會支援普魯士一方了，所有人這時候見迪斯雷利把目光從托爾貝克轉到了他身上，自然不言而明，這是讓這位奧匈帝國首相站出來攻擊俾斯麥這個讓奧地利沒落的老對手了。
雷納.斐迪南2大公不負眾望的批判道：“法蘭西帝國在歐洲的地位自然是不需要我多說，我覺得普魯士應該立刻退出巴黎，讓拿破崙三世陛下回歸法蘭西第二帝國，然後才適合普法公平的談判。我順便提醒俾斯麥首相，現在國際社會已經在討論，拿破崙三世是不是在柏林遭受到虐待，這件事我覺得我們也應該在今天的會談上獲得清楚的答桉”
“是啊，拘留一國君王，始終不是一個好主意，不管怎說，拿破崙三世作為法蘭西帝國在位的皇帝陛下，竟然被普魯士這麼俘虜了，不應該再讓歐洲王室進行更加丟失顏面的事情發生。”
西班牙首相拉蒙.納爾瓦埃斯出乎意料的，竟然站出來了。
跟著，丹麥首相蒙拉德似乎不甘落後的向俾斯麥不滿道：“普魯士這是不把整個歐洲放在眼裡的節奏，歐洲的平衡隨著普魯士主動挑起的普丹、普奧和現在的普法戰爭下，似乎歐洲秩序和規則完全混亂了，各位”
蒙拉德首先沒有指名道姓指責道：“如果再這樣下去，歐洲是不是正要進行誰的拳頭硬就直接開戰的叢林法則？如果是的話，那麼我們有一個事情要宣佈”
迪斯雷利意外的看向蒙拉德。
原本不在意的俾斯麥也同樣露出了沉思，似乎想到而其他，但有點，他似乎不在意丹麥的指責，反倒是對蒙拉德所要宣佈的事情感到了興趣。
托爾貝克卻是適時的露出了不滿，但卻是忍住了不說。
他的表情讓西班牙的拉蒙.納爾瓦埃斯首相和瑞典外交首相拉德維格鬆了口氣，旁邊的蒙拉德見此也放下了心頭的擔心，在其他人的矚目下，說：“北歐聯盟為了防範別的野心國家的侵犯，我利用這個場合跟各位提前告知，西班牙正式成為我們北歐聯盟第4個成員國.同時，未來西班牙將會積極參加同丹、瑞、荷三國的海上和陸上軍事同盟關係。”
什麼！
南歐的西班牙竟然悄無聲息的額，成為北歐聯盟第四個成員國？
包括俾斯麥聞言都心中震動。這跟他預想的絕對不一樣。迪斯雷利也是被這個訊息給驚訝了。
西班牙經過英吉利海峽然後道挪威海和波羅的海跟三國海上匯合？扯談吧？
西班牙跟英國的之前對抗態度，18世紀兩國海上的爭霸，這都讓英國難以容忍西班牙再次借殼崛起，特別是海上。要知道當初佔領西班牙的直布羅陀，就是為了盯緊西班牙地中海舉動，大西洋又有英國本土艦隊僅僅伴隨跟蹤，因此單單西班牙可以說對英國的威脅不是很大，可是如果加上了丹、瑞、荷的話，那就不一樣了，這後三國雖然人口不對，可不管是歐洲陸軍戰力前列的瑞典，還是海軍排名第三、第四、第六的荷蘭、西班牙、丹麥，加在一起絕對是一股凌絕在英國之上的力量。由不得迪斯雷利不謹慎。
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