英國參加日耳曼峰會的舉動，惹怒了義大利和法蘭西和西班牙地中南海三大國。
因為以往英國注重的平衡外交，在隨著日耳曼民族機構成立，英國已經陷入了左右為難的境地。
身份的認同和現實中的離岸制衡歐陸手段之間，竟然成為了矛盾體。
地中海的法意西三國絕對會對英國產生警惕，而奧斯曼帝國更是對英國不再像以往那樣臣服合作。
倫敦的不少人不由的感嘆，這次會議，令英國外交進入了兩個岔口的死衚衕內，進行上百年來首次艱難抉擇。
到了這個時候，巴爾幹半島的戰爭似乎再也沒有意義再進行下去，倫敦已經出現了壓倒性的，要求英國政府和軍隊快速做出準備退出這個戰爭，減少英國計程車兵傷亡。
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1866年6月10日，在距離瑞典斯德哥爾摩日耳曼會議四天之後，在南美洲的荷蘭蘇利南省首府帕拉馬裡博卻是“洩露”了一個資訊，瞬間吸引南美洲的關注，甚至歐洲和美洲都把目光投向了蘇利南。
原來，在荷蘭首相托爾貝克主持下，南美第二大強國阿根廷總統米特雷、厄瓜多總統莫雷諾、委內瑞拉總統埃雷拉、哥倫比亞總統莫斯克拉正式在蘇利南建立了南美聯盟。
5國成立一個南美聯盟委員會。
成立了聯盟憲章，主要為政治協商，5國達成自由貿易，能源交通一體化，制定共同的防務互助政策，並由荷蘭提供至今和技術，在蘇利南建立南美教育中心，成立多所蘇利南大學，向其他三國教授先進科技和工業，在南美洲互相維護聯盟成員的利益。
該憲章指出，四國將加強成員國之間的政治對話，重點在經濟、金融、社會發展已經南美文化、南美糧食產銷和能源開發等，5國將會進行一體化貿易建設，其中特別備註，荷蘭對南美三國經濟將會提供多種幫助寫入憲章中。
這個聯盟成立，之所以受到各國的關注，因為這是第一次出現大國竟然在南美洲組成聯盟團隊，而且還是當初反對西班牙殖民地先鋒國哥倫比亞和委內瑞拉。
如果說巴西是南美第一大國，阿根廷是第二大國的話，那麼哥倫比亞和委內瑞拉聯合，即是南美的第三大勢力。
而且這兩國聯合起來，就算是巴西都顧忌不已。
更何況對方還是跟阿根廷聯盟，還有一個從中撮合的荷蘭以及厄瓜多。
這股勢力覆蓋住了整個南美洲北部，跟阿根廷一南一北，對巴西和其他國家形成了威脅。
於是秘魯、玻利維亞、智利甚至巴拉圭在巴西之後，都表達了對這個聯盟的關注。
而在蘇利南西部是英國殖民地英屬蓋亞那和東部法屬蓋亞那，因此英國和法蘭西外交部都發表了關注荷蘭在南美髮展勢力表示不滿，要求荷蘭必須把5國的關係更加的透明化。
似乎受到孤立，米利堅南方聯盟國戴維斯政府表達了不滿荷蘭對南美洲的滲透。
“我們還是一如既往的額，支援門羅外交主義，要求荷蘭對退出南美洲，還給南美洲更多的自由空氣”
南方聯盟國都發動了，北方的態度，於是引來了許多的注意。
英國的不少人猜測林肯政府應該會強烈反對，甚至比南方更加的強烈，畢竟現在南北都在爭奪米利堅的正統性，，門羅主義可以說是米利堅外交的精髓，延續超過40年米利堅外交，所以沒有理由北方不執行下去的道理。
法蘭西那邊也是這樣想的人不少。
畢竟當初法國在墨西哥的滲透，可是幾乎迎來了米利堅的出兵，最後要不是因為南北戰爭爆發，使得法蘭西不用面對米利堅的怒火。
因此巴黎政壇圈子也狠毒榮恩猜測米利堅肯定會發出嚴厲警告荷蘭的，甚至會派出戰艦道蘇利南海外遊伐來示威，以此表明態度反對荷蘭在南美洲的擴大勢力表述不滿。
就連原本想要派兵前方蘇利南南部邊境巴西境內進行演習，來發洩不滿時，也因為葡萄牙的安撫，不想做出頭鳥而壓制下來。
就連在荷蘭本土和遠東境內，不少人都不明白荷蘭政府對南美洲如此大費周章的，公開進行在南美結盟諸多不解。
畢竟真算起來，荷蘭如今獲得澳大利亞那麼大的領土，東部各州肥沃的土地儘管缺少的原因，沒有像歐洲本土那樣糧食豐收，但是業主喲養活遠東的荷蘭1000多萬人口不成問題。而本土的低地更是西歐最肥沃的種植地之一。
因此荷蘭不缺糧食，既然這樣，那麼荷蘭政府為什麼還要去招惹是非呢？
不解，真是太令人疑惑不解了，因此不少人都要對政府產生了埋怨
1866年13日，萬眾矚目的林肯政府，卻像是姍姍來遲，在各方期待下，站出來了。
國務卿西華德出人預料的，竟然表態原因跟荷蘭進行合作，增加跟哥倫比亞、阿根廷以及厄瓜多的關係。
當這些表達出現後，整個現場幾乎都瘋了。
當你準備吃飯的時候，才發現原來今天沒有煮飯，竟然只有一碗青菜湯而已。而且還是沒鹽沒味的那種。
“在我出現在這個會場之前，我們總統先生已經向荷蘭蘇利南省的南美聯盟總部，派出了由我們國家的財政大臣沃什伯恩為總統的特使，正式遞交了申請書，我們米利堅聯邦國準備加入南美聯盟，成為第6個會員國。”
“這會不會跟之前該國門羅總統的政策相沖啊”
“雖然有些出入，但是，大家別忘了，我們門羅總統和林肯總統的想法相差不大，都只是為了南美洲的發展而發表各自時期的看法而已，四五十年前後國際局勢發展絕對不一樣。
兩位總統的初衷，都是希望南美洲的人民生活更好，更加自由，而荷蘭和阿根廷、哥倫比亞、委內瑞拉、厄瓜多的聯盟協議我們都看了，不懼威脅，相反，我們覺得跟門羅總統以及林肯總統想要幫助南美的想法不謀而合，因此，北方米利堅聯邦國作出了大家看到的現在這個決定，我們決定支援五國盟約，併成為該聯盟的第六個國家。”
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