全忠於羅氏家的家臣領地),家督大神鎮正由於此次及時投靠羅氏家,得到了家族上下的一致好評,一改以往的“軟弱家督”的形象。
至於其他豪族,則是一律需要轉封到肥前、肥後以及筑後等地去,同時政良又論功行賞,將此次戰役中獲得足夠軍功的有功之士在豐後地區大肆封賞土地。
其實政良一直以來都堅持每佔據一塊地方就將當地豪族轉封,其目的是,將豪族轉封至已經完全被羅氏家控制的地區,因為有了當地的領民以及村頭這樣的羅氏家統治基礎,架空削弱這些豪族實力的同時,可以迫使這些豪族逐漸適應羅氏家的法度;而對於新佔據的地方,將當地領主轉封走後。然後安置上熟悉羅氏家內部統治方式的新領主,讓新領主帶新領民熟悉羅氏家的法度。當然。這樣的強行轉封,必然是伴隨著高壓與血腥的。
在這期間,由於封賞的關係,本家將領也會得到不少的封賞,這樣會讓家中重臣的領地逐漸變得分散起來,為了管理這些領地,家臣們會將家族成員分派到各地進行管理(一定程度上避免了家臣族人過於集中而形成威脅),若是人手不足的。也可以聘請人員幫助管理,甚至直接交給當地村子村頭代為管理也可以。反正按照領地法度,每個村子的收入都將會入冊計算的,到時候領民的稅收將會分成三部分,大部分留給自己,一部分給當地領主,一部分同時提交給內政閣的人員(無須經過當地領主的處理再交給國主。避免命脈掌握在當地領主手中)。
經過將近十年的發展,現在為了減少各處領地的收入在運輸途中的損耗,通常這些家臣們會選擇將稅收以及其他收入就地遞交給當地內政閣,記好帳後收好憑證(為避免作弊,採取當地領主一個憑證、當地領民一個憑證、內政閣一個憑證的方式登記,出現誤差時可以三方核對)。然後有需要時再從任何地方的內政閣處提取屬於自己的稅收(內政閣相當於擔當了銀行的角色了)。
同樣的,除了各級將領外,隨著軍功的累計,陸續會有更多計程車兵獲得領地的封賞。這些人也是政良用來分散各地豪族以及家臣領地的辦法,有利於避免這些家臣的領地過於集中(羅氏家法度明確規定。不經過國主的親筆批准,領地不得私自售賣轉送)。同時這些小領主們又起著對旁邊大領主的監督作用。
同時政良又將因傷或其他原因退伍計程車兵派駐到各個村子擔當分別負責民事、農事以及負責農兵、童子軍日常訓練的村頭,用以加強對基層的統治,令基層快速適應羅氏家的法度,併成為羅氏家統治的支持者以及對領主的監督者。
羅氏家之所以能夠推行起這麼一套,與羅氏家從一個小地主起家是分不開的。因為是幾乎從零開始的小地主起家,所以它從一開始的時候就缺少了擁有龐大影響力的家臣的阻擾,有利於政良獨斷專行的推行這些法度。而初期跟隨政良的家臣也幾乎都是苦逼出身的人,那個時候只有緊緊跟隨政良的腳步才能得到更大的利益。所以也逐漸成為了羅氏家法度的支持者。
只是隨著羅氏家勢力的擴大,原本是苦逼的家臣成為了豪族家臣,一些敵對勢力的豪族家臣也加入到羅氏家的陣營中,部分家臣的心思也許會有所變化的。
不過此時羅氏家已經牢牢掌管著軍權,各種保證制度穩定以及法度推行的機構也已經單獨建立了起來。比如軍目付系統確保軍隊思想忠於羅氏家;只效忠羅氏家遊離於豪族體系外的情報閣系統在推進領民忠君思想同時也起到對豪族家臣的監視作用;內政閣與軍事閣的設立,實現軍政分開,分化了家臣的權利(有政權就絕對沒有軍權,反之亦然),也讓他們起到了相互監督的作用。同時為力避免家臣獨大,羅氏家還會定期對內政閣、軍事閣官員的任職駐地進行調整,避免由於時間過長而在某地形成家臣自己的利益集團。而對外外交方面,也更是被政良集中到了自己的手上。總的來說,羅氏家在強力家臣成長起來之前,就建立了一套職能相對細化、權利分化的機構制度,並且讓這些機構相互制衡相互監督,避免權力過於集中在家臣手上。讓家臣失去了謀反反抗的條件。
在最為根本的土地問題上,羅氏家實行的是土地國主所有,管理由家臣負責,國主、家臣(領主)、領民分攤利益,同時國主機構進行監督的制度。羅氏家家臣的收入主要由兩部分組成,一是家臣官職的俸祿,二是他們被封賞的土地的稅賦提成。領地的日常管理由家臣按照領地法度執行,法度之外的事情由領主自己決定(保證了領主的一定自主權),領地的收入先交給國主的內政機構,然後由國主內政機構將收入分給各個領主。
為了避免家臣牴觸。政良也進行了妥協,他會在日後不斷地根據軍功將領地封賞給家臣。家臣的領地越多,自然收入就越大(人手不足情況下,還要根據領地法度僱傭其他領民幫助管理領地,一定程度上促進領地發展),由此來平衡他們因為失去部分權力而產生的不滿。
這樣就改變了以往領地收入由領主過手後再以年俸的方式提交給國主的方式,避免命脈落入家臣領主手中,反過來由國主掌握家臣領主的命脈。而為了增加收入,家臣領主們也會想方設法地做好領地的建設。從而也增加了國主的收入。而一般領民由於國主法度的保護,生活得到了保障,而且生活也越來越好,自然就成為了國主的擁戴者,反過來也會起到對當地管理者的監督作用。
總之,從起家的一開始,羅氏家就建立了確保統治執行的法度基礎。然後在此基礎上建立各種執行機構(也就是工具)。於是,機構確保了法度的推行。而法度反過來也確保了機構的權利。在強力家臣成長起來之前,羅氏家的統治制度已經徹底建立,法度也已經開始深入民心。
當然,這個過程中必然會有一些新投入羅氏家體系的家臣會有所不滿的。但是此時他們已經沒有了軍力(按照領地法度,豪族最多隻能允許手下有十五個家臣或者士兵)。內政命脈又被羅氏家所掌控,可謂是人為刀我為魚肉,不得不屈服了,久而久之,逐漸被同化。
只是政良也非常清楚。在基本需要得到滿足後,人類就會開始對權力產生極大的慾望的。在慾望的驅使下。即便身邊最親近的人也有可能會反叛你。所以政良每走一步幾乎都是如履刨冰。而為了避免織田信長本能寺之變那樣的悲劇發生在自己的身上,現在政良身邊幾乎每時每刻都有披風眾、直屬武士番隊以及黑鷹的保護。
在決定好領地邊境防備以及人才、豪族安置以後,政良接下來要考慮的是豐後的內政建設問題。
這一次的攻略,沿途之中,實際上也繳獲了一些物資。只是在內政閣的初步統計以後,卻是得出了這些物資只能勉強滿足豐後各地駐軍未來數月的消耗以及新成立的水軍的俸祿的發放,同時也抵消了此前羅氏家出陣豐後的消耗。所以總體而言,羅氏家的糧食儲備還是有些吃緊的,能否安全熬到今年的秋收都是未知數。
權衡一番後,政良將修築連線豐後國與筑後國、肥後國的行軍大道,以及拆除豐後當地部分城砦(基本上沒有駐守任務的城砦都會被拆除,當地豪族的城砦也會被拆除)的事情放置到了秋收之後再進行。
至於此前沿途捕獲的俘虜方面,為了減少糧食的消耗,而且為了維護領地的安穩保證當地春耕的進行,政良大手一揮,將他們的罪責赦免後就全部都釋放了。當然,對於部分頑固分子以及敵方親族武士,政良卻是將他們打入了奴隸大隊。
此外,由於禁海(禁漁、禁商)的緣故,必然會導致豐後當地商業網路受到影響的,從而影響到領民的日常生活,所以政良當即下令讓家中幾位夫人以及神屋家的商屋大規模地入駐豐後地區。這本身就是一種加強多豐後統治控制監視的方式。
最後,就剩下最為頭痛的一個問題了,那就是當地寺廟的勢力。政良發覺他越來越不喜歡禿驢了(經過數年的發展,實際上羅氏家的領地中,目前也只有肥前、肥後、筑後三地的寺廟勢力納入了羅氏家的管理制度下,完全受羅氏家統治管轄,至於筑前卻仍然在逐漸滲透當中)。這些當地的寺廟不但佔據著大量的土地,部分寺廟還有著自己的僧兵,這些是政良斷然無法容忍的。當然,為了讓領地暫時安穩下來,政良只好找來了快川紹喜,讓他先行嘗試平穩推行羅氏家的寺廟神社管理制度了。
“諸位,今天宣佈一件事情。”府內館議事堂中,政良掃視了一眼議事堂中的眾家臣,然後看了看坐在眾人前方的快川紹喜出言道:“國師,前些時日我請教的關於給府內館改名字的事,不知法師考慮得怎麼樣了?”
由於此前快川紹喜在肥前、肥後以及筑後當地,為推行羅氏家的寺廟神社法度做出了極大的貢獻,所以政良敕賜他為大通智勝國師。歷史中,快川紹喜曾任崇福寺住持,因不喜寺院間的勾心鬥角而棄住持之職四處雲遊。後為甲斐武田信玄所賞識,聘請他擔任山梨惠林寺住持,也同樣敕賜他為大通智勝國師。
“此件事關重大,貧僧不得不慎重思之……”快川紹喜也是個成精的人物,在這種場合下自然有一翻鄭重其事的做作。
“太宰少貳肥前守護大人秉天下至仁之心,掃除強暴平定豐後一國,解救百姓於水深火熱之中,實乃無量功德……”
議事堂中包括政良在內的眾人都滿懷期待地看著快川紹喜,等待著他的答案。
“老衲一直費盡心力,不知何等詞彙才能匹配太宰少貳肥前守護大人的功業!這在苦思不得的時候,卻突然得到了上蒼的啟示。”
說到這裡他的那張胖臉上露出了得意的神色。
“前天清晨,也就是太宰少貳肥前守護大人正式遷入府內館的那一天,老衲看到府內館祥雲籠罩百鳥齊鳴,以致突發靈感想到了漢書上的一句話‘鳳鳴岐山’!”
“鳳鳴岐山……”政良在嘴裡小聲重複著這幾個字。
“對!鳳鳴岐山!”快川紹喜大聲說到。
“只有文王和武王名垂千秋的功業才堪與太宰少貳肥前守護大人比肩,因此作為大人的居城之一,老衲以為只有‘岐埠’這個名字才配得上大人!”
“岐埠……好名字!”政良一拍桌子興奮得大叫到。“只有這個名字才能夠向世人展示,我匡正天下的決心和抱負!”
同時他的心中也不由得對織田信長說聲抱歉了,竟然將他日後的城砦名字提前給搶走了。而事實上,日後織田信長在進駐稻葉山城後打算改名之時,也的確很是抱怨了羅氏家一番。
“好!果然是好名字!”昨日才匆忙趕到的本家首席家老東鄉平次以及情報閣執政、羅氏家軍師之一的山本勘助同時微笑著稱讚道。
“好!這才是羅氏家應有的氣魄啊!”羅氏家軍方代表人、一門眾、剛剛提升為本家家老的木下昌直也大聲說好道。於是席間一時頌聲如潮湧。
“各位,本國主還有件東西想讓大家看一看!”等到各種意見充分發表後,政良說到。
“去,拿來!”
不久後,小姓神屋宗湛捧出了一個黑漆盒子來到政良面前。政良開啟盒蓋拿出了一顆有如半塊城磚的黃金大印蓋在了紙上。
“各位,這就是本國主由今天開始使用的印章,這也就是本家今後的大政!”
政良把紙展示向眾人,那上面清清楚楚的印著四個一寸見方鮮紅的隸書:天下布武!
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