趙世衡自信的挺起胸膛，他走到乾清宮掛在牆壁的世界地圖旁。
他抬起右手，在阿拉伯地區和歐洲地區這兩個地方，用力的敲了一下。
砰砰兩聲清脆的響聲，吸引住乾清宮內所有人的注意力。
趙世衡用不容置疑的語氣說道:“陛下、太子殿下、諸位大人。
帝國持續擴張，想要維持在這兩個地方的穩定極其困難。
綜合統治成本，完全是得不償失。
這兩個地方帝國想要統治，會發生極其麻煩的事情。
這裡會出現此起彼伏的叛亂，只要不把當地人殺乾淨，叛亂絕對不會終結。
臣的判斷基於兩點。
阿拉伯地區和歐洲地區分別有著統一的信仰，他們的信仰是一神教信仰。
一神教信仰與華夏的信仰完全不同。
華夏除了祖先崇拜之外，信仰的神佛非常繁多，以實用性為主。
至今沒有出現統攬一切的神明。
這兩個地方的信仰完全不同，他們是一神教信仰。
臣簡單研究過一神教信仰，這種信仰的凝聚力極強，一神教信仰還會極度排外。
經過數千年的發展，這兩個地區的人從出生開始，他們就有了信仰。
這兩個地區無信者非常少見。
他們與帝國及其周邊地區完全不同。
我們及其周圍的地區，無信者佔據主流。
正是由於一神教信仰的存在，這兩個地區的統治成本極高。
除非把這兩片地區的原住民全部屠殺乾淨。
要不然哪怕一時能鎮壓，等到帝國稍有衰落，這兩個地方必然會叛亂。
帝國統治這兩個地區，將會持續消耗各種成本。
只是一神叫信仰，經過數百年的潛移默化影響，再加上漢人的稀釋，有可能解決。
但歐洲這裡有了新情況，歐洲為了抵抗帝國。
以俄國和英吉利、法蘭西三個國家為首，他們在搞民族覺醒。
他們自認為生活在某一片地區，有著共同生活習慣的人，是同一民族。
歐洲地區的民族覺醒，在之前就有苗頭。
高速發展時期是俄國戰敗，軍隊遭受重創。
俄國想要重建軍隊，最底層的農奴只需要一道命令，就能抓幾十萬上百萬。
但接受軍事教育，具有指揮能力的軍官，他們基本都是小貴族的嫡子或是大貴族的庶子。
俄皇因為持續的戰敗，已經威望大減。
他肯定不能強令這些人服從。
只能打出保衛斯拉夫民族的名義。
激發這些貴族後裔的民族情懷和愛國情懷。
這種手段極為管用，俄國軍隊快速恢復重建。
英吉利和法蘭西看到有這種低成本，可以凝聚人心的方法，他們紛紛效仿。
這種方法成果極佳，剛剛自立的德意志。
他們本來是神聖羅馬帝國的一個邦國，都是同一類人。
德意志的國民現在自認為是德意志人，他們已經不認為奧地利人是他們的同族。
這種趨勢發展起來，歐洲地區各國將永無統一的機會。
民族覺醒對帝國來說，有利也有弊。
對帝國有利的一方面，那就是歐洲地區不會成為帝國的心腹之患。
弊端就是不利於帝國統治，幾乎不可能同化有著同一信仰和民族認同的族群。”
趙世衡這一番發言，讓乾清宮中大多數人都變得沉默。
他們都在思考歐洲地區和阿拉伯地區，一神教統一信仰和民族覺醒即將造成的影響。
太子蘇蜀思考片刻，他驚訝的說道:“趙大人提出的思路讓人覺得很新鮮。
但有一點我卻有些不認同。
趙大人說歐洲地區的民族覺醒始於俄國。
我倒是認為，歐洲的民族覺醒，就是在模仿父皇的政策。
父皇一直在用大漢族政策，同化境內的土司與新佔領地區的土著。
特別是華夏文明輻射圈內的土著與沒有自己文化的土著。
他們根本無法抵抗帝國的多種同化政策。
華俄戰爭之後，帝國俘虜了大量的軍人。
一些基層小兵，作為勞力贖罪。
但有身份的軍官，俄國幾乎都交付贖金。
這些有學識的軍官，他們在俘虜營地見識過帝國的同化政策。
趙大人所說的民族覺醒，像不像帝國的同化政策。
只不過帝國體量大，華夏文明又傳承數千年。
我們幾乎不用加強自我認同，只需要透過豐厚的底蘊同化他族。
歐洲這些國家完全沒有能力同化他族。
他們甚至是連本族的自我認同都沒有。
俄國這些回去的軍官，他們肯定會反思己方為什麼戰敗。
武器裝備不如帝國，軍隊的凝聚力也不如帝國。
這些人又不是蠢貨，必然會按照帝國皇家陸軍的模板改造自身。
俄國隨後的表現，那就變成趙大人口中的民族覺醒。
只要民族形成了自我認同，異族確實是極難統治。
我們漢人哪怕是短時間被異族統治，等待異族衰落之後，必然會有英雄站出來。”
趙世衡聽到太子蘇蜀這麼說，他立刻連忙認錯。
“太子殿下說的對，臣看資料淺嘗而止，沒有深入瞭解，這才造成一些錯誤，還好有太子殿下斧正。”
趙世衡立刻認錯，這是無關緊要的錯誤，不影響他的論點。
他沒有必要因為這一點錯誤與太子蘇蜀爭執起來。
大都督齊剛毅嘆息道:“趙大人說的很有道理。
如果是異族來統治我們漢人，異族必須要以血腥的屠殺鎮壓。
哪怕是這樣，那也只能鎮壓一時。
我們奪下來歐洲地區與阿拉伯地區，最好是要有收穫。
本小章還未完，請點選下一頁繼續閱讀後面精彩內容！收穫大於出兵成本，這樣帝國軍隊才能持續對外擴張。
要不然以帝國的底蘊，每次戰爭耗費數千萬兩銀幣，那也無法堅持太久。”
首相錢明義沉思許久，他才說道:“佔領這片地區，只要皇家陸軍能下決心，我認為難度不大。
趙大人說的不錯，統治成本這個詞很精準。
這些地區最難的就是治理，除了徹底消滅之外。
這種已經形成民族認同的地區，想要治理必須付出極高的成本。
這還只是很小的問題。
帝國現在只有統一的族群漢人，一個無法同化的外族加入帝國。
長時間以來，必然會讓帝國內部撕裂，加大朝廷的統治成本。
強大的國家，亡於外國的很稀少。
絕大部分原因，都是內部出現問題。
帝國只有漢人，一些矛盾都是內部矛盾，比較好處理。
哪怕是處理不當，也不會造成嚴重的影響。
一旦有外部矛盾牽扯，人都是不患寡而患不均，很容易造成族群撕裂。”
皇帝蘇河聽著諸位大臣的話，他也陷入沉思。
民族矛盾絕對是最麻煩的矛盾之一，絕對沒有完美的處理方法。
帝國想要強行吞併這兩個地區，以現在帝國的實力，有一些困難。
但只要捨得投入，拼著傷亡數百萬的代價，絕對能拿下來。
但這樣一來，帝國距離分崩離析，那也就不遠了。
拼掉的軍隊，全是對帝國最忠誠的軍隊。
失去掉這些人，那就等於抽走了帝國的脊樑。
帝國失去了所有敵人，絕對無法繼續保持活力，肯定會慢慢腐朽。
這絕不是皇帝蘇河希望看到的情況。
皇帝蘇河看著表情凝重的諸位大臣。
他卻忍不住笑道:“趙愛卿所說的統治成本，確實是帝國擴張的重要考量之一。
帝國除了深受華夏文明影響的周邊地區。
還有統治成本極低的印度地區與澳洲地區。
印度地區有種姓制度，只要帝國不動種姓制度，尊重當地人的習俗。
印度地區的統治成本比帝國原先山區的土司還低。
澳洲地區完全是地廣銀稀，當地土著還處在原始部落階段。
一些距離帝國太過遙遠，例如美洲和非洲。
朕都是分封藩屬國，讓藩屬國統治這片地區。
有些藩屬國君主能力出眾，做出來的成績讓朕很震驚。
有些藩屬國君主能力不行，國家近乎消亡。
無論藩屬國怎麼變遷，只要不出現太大問題，朕與帝國都不會插手。
哪怕是有無線電，距離帝國太遠的地區，統治成本也極高。
當地勢力還會做大，成為尾大不掉的諸侯。
帝國真要進攻歐洲地區與阿拉伯地區。
朕對於這些地區，有兩種選擇。”
皇帝蘇河即將說出結果時，他語調拉長的同時，觀察諸位大臣的表現。
他們都聚精會神，等待著皇帝蘇河說出最後的結果。
“朕可以再次分封藩屬國。”
皇帝蘇河說出這個選擇，乾清宮的諸位大臣眼神瞬間亮了起來。
他們看著趙王蘇熊等人成為國君，治理著龐大的國家，給子孫後代留下的基業。
這些人說不羨慕，那完全是不可能。
特別是齊剛毅，他可是與蘇熊等人同一級別的開國元老。
他看著老朋友從一個大臣直接變成國君，怎麼可能不羨慕。
眾位大臣以為他們沒有機會，錯過帝國擴張的機會，再也沒有等待帝國分封的機會。
他們又是帝國頂級勳貴，身份已經不同往日。
讓他們向
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