蘇河看到文武百官激動的樣子。
他語氣澹然的說道:“我還沒有說完,你們不要太激動。
議會的主要作用,就是制定法律和稽核朝廷預算。
至於彈劾首相和罷免皇帝,那都是有著極為苛刻的條件。”
王仲策等人,聽到秦王蘇河這麼說,激動的神色才稍緩了一些。
他們沒有坐下,站著聽從秦王蘇河的講述。
他們等待著最終答桉。
這種衙門不能設立,哪怕是死諫也要阻止。
要不然新朝將會永無寧日。
蘇河看到他們激動的神色,解釋道:
“議會彈劾首相,必須要掌握首相確切的違法證據,比如賣國、結黨營私等問題。
或是重大事件不作為,例如發生天災,卻不組織朝廷救災。
或是施政出錯,造成民怨沸騰。
證據確鑿,議會還必須達到三分之二以上議員透過,才能透過彈劾程式。”
蘇河說完這個條件,文武百官卻沒有反應。
他們反對的不是彈劾首相,而是罷免皇帝。
皇帝作為國家獨一無二的存在,他不能出錯。
歷史上下罪己詔的皇帝都十分稀少。
主動退位的皇帝,都是極為罕見。
每一次皇位的異常更迭,都會帶來血雨腥風。
最著名的事件,就是唐朝的玄武門之變。
蘇河語氣凝重的說道:“議會罷免皇帝的條款極為苛刻。
皇帝剛登基時,不會受到議會的罷免,只有登基滿五年。
出現皇帝長時間不上朝、迷信長生、橫徵暴斂等昏君行為。
議會才能提起罷免皇帝的提桉。
罷免皇帝的提桉,必須是議會九成議員透過。
才會罷免皇帝,並讓太子或皇子登基。
議會議員代表國家的各個階層,九成議員對皇帝失望。
局勢已經到了這種程度,皇帝不退位,那就只能改朝換代。
議會的宗室議員,就在一成以上。
文人、軍人、商人、工匠、農民等各個群體,都在一成以上。
皇帝施政五年,連一個階層都沒有拉攏,那就不是一個合格的皇帝。
有兩種情況下,不需要議會透過罷免皇帝提桉,罷免皇帝程式自動生效。
對外割讓華夏本土土地或是與異族和親。
割地和和親,這證明當政的皇帝,肯定不是一個合格的皇帝。
為了限制議會,當罷免皇帝提桉透過,新皇登基後,這屆議會就會立刻進行改選。
原先的議員,都不能再次擔任議員。”
蘇河推出議會這個衙門,賦予它罷免皇帝的權利。
議會就是洩壓閥,真遇到皇帝肆意妄為,民怨沸騰的時候。
民眾們除了造反之外,有一個推翻皇帝的途徑。
同時也給後世子孫,上一道緊箍咒,讓他們不能肆意妄為。
當皇室的利益和民間利益衝突不可調和時。
皇帝連一成議員都無法控制,那退位才是最好的選擇。
議會也將是皇帝和皇太子激烈鬥爭的場合。
真有能力出色的皇太子,能夠掌控議會。
他也有正規程式逼迫皇帝退位的能力,不會再造成嚴重的流血衝突。
秦王蘇河講述完,王仲策等文武官員,依然反對議會這個衙門。
它的權力太大,又沒有相應的制衡。
皇帝和百官施政,還要看其他人臉色,這個非常不合適。
蘇河直接強力推動,任何人反對,都沒辦法改變他的決心。
現在是什麼時候?
這是工業化大潮興起的時候。
一百年之後,各大資本就會完成原始積累。
民眾經過教育之後,也會開始覺醒。
不給他們一定的權利,在野心家的帶動下,王朝很可能傾覆。
有議會這個讓所有勢力鬥爭的舞臺。
這些勢力也不會聯合起來,共同針對皇室。
有議會存在,也可以把黨爭控制在議會。
蘇河看向文武百官說道:“我總結歷史發現,開國皇帝都是英明神武。
他們知道民間的疾苦,知道官逼民反,民不得不反的道理。
經過幾代人之後,長於深宮的皇帝。
昏君出現的機率就急劇升高。
昏君出現之後,王朝必然會走下坡路。
底蘊深厚的王朝,經歷幾名昏君之後,怦然間倒塌。
底蘊淺薄的王朝,經歷一兩名昏君,就會失去統治能力。
登基之前,哪個皇子是昏君,誰都看不出來。
登基之後,昏君已經無人可治。
想要讓王朝長治久安,必須要限制皇權,特別是昏君的權利。
我會制定最高的大華憲法,與民約法,規定皇帝的權力。
大華憲法其中一個條款,就是皇帝自動退位的條件。
皇帝的年齡達到七十歲,會自動退位,皇位傳承給皇太子。
人到七十古來稀,那時候人已經變成老湖塗。
普通人湖塗不可怕,一個皇帝老湖塗,造成的後果太可怕。
漢武帝、唐太宗那種英明神武的皇帝,老年之後也變成了老湖塗,尋找長生之藥。”
蘇河看得很清楚,子孫後代出現明君的機率,那比出現昏君的機率低很多。
他新建立的王朝,必須要有糾錯機制。
所有人都對皇帝不滿,這名皇帝必須退位。
他不退位,那就只能改朝換代。
現在的人,普遍壽命都是五六十歲。
皇帝的壽命更加短暫。
蘇河定下這個規矩,就是預防活得太長的皇帝。
人到老年,腦力已經跟不上。
當朝局勢肯定會被權臣掌握。
那還不如提早退位,對國家更有利。
大華憲法限制皇權的同時,也是保證國家長盛不衰的基石。
皇帝不作妖,不搞亂國家。
每十年一輪換的首相,也能保證階級正常流動。
國家的活力就不會消失,再加上海外領地的支援。
大華王朝才會長盛不衰,真到了封建王朝崩潰的局面。
議會加上大華憲法,可以輕鬆轉到君主立憲制。
大華這種完成工業化的強大國家,只會亡於內亂,不會亡於外敵。
文武百官看到秦王語氣堅定,議會這件事情已經不能改變。
王仲策等人接受了議會的存在。
蘇河看到他們一副極力反對,又無可奈何的表情。
他加重語氣說道:“我們就談一談皇位傳承。”
蘇河這句話一開口,所有文武百官的目光,全部集中過來。
皇位的繼承方式,是國家最重要的一項制度,這關乎著每個人的切身利益。
“從漢朝獨尊儒術以來,歷朝歷代的皇位繼承,基本採用嫡長子繼承製。
這是儒家的禮制,它有一定的優點,但缺點也很多。
昏君迭出,甚至出現‘何不食肉糜’這等昏君,都是這個制度的錯。
有的人就不適合當皇帝。
宋徽宗趙佶,他是一個優秀的書法家,不是一個合格的皇帝。
唐後主李煜,他是一個優秀的詞人,不是一個合格的皇帝。
大華王朝皇位繼承製,不再是嫡長子繼承製。
真讓昏庸的人繼承,他也會被議會罷免。
首相一步步從府縣走到內閣,治國理政手段差的人,都被這個機制篩選下去。
皇子想要成為皇太子,也要經過一定的篩選機制。
最優秀的皇子,才能成為皇太子,做為國家的儲君。”
自古皇位的選拔,基本就是立嫡和立賢兩條路線。
蘇河選擇立賢這條路線。
這會造成皇子之間的廝殺,但不會出現手足相殘。
因為這麼做的皇子,就會提前出局。
就向養蠱一般,經過廝殺,最終獲得勝利的皇子。
他的能力,肯定要比嫡長子繼承製的那種皇子出色。
皇子間為了皇位廝殺,世家大族肯定會押注。
他們壓住失敗,會受到新皇的清算。
這樣大華也很難出現,長勝不衰的世家大族,掌控王朝。
皇位繼承這件事,沒有大臣出來反對,也沒有大臣給出相應的建議。
這種事情由秦王蘇河一言而決,大臣們都會明哲保身,不僭越。
真的參與到皇子繼承這個旋渦中,哪怕是再強的大臣,也很可能會粉身碎骨。
只是乾清宮之中,兩名外戚的表情有些差異。
王仲策眼神閃爍,他最希望秦王蘇河採用嫡長子繼承製。
這樣他妹妹的兒子蘇蜀,肯定是下一任皇帝,他們王家能長勝不衰。
李大壯露出開心的表情,秦王蘇河定下的這種皇位繼承製。
他妹妹的兒子蘇雷也能爭一爭。
有爭一爭的希望,總比之前沒有競爭機會的好。
“大明滅亡的重要一個原因,那就是財政破產。
財政破產除了士紳的稅收不上來,商稅也收不上來。
還有最重要的一點,大明養宗室的錢,支出實在是太大。
建國初期,宗室的人口少,支出的錢款還不多。
等到王朝中後期,宗室的人口太多,已經超出朝廷的承受能力。
新朝建立之後,除了皇室之外。
所有宗室都不需要朝廷供養。
宗人府用他們旗下的公司收益做保證。
在每一名宗室沒有成年時,給予他們基本的生活保障和供應他們上學。
成年之後,給予一筆成親用的禮金。
不再給予任何優待。
宗室自謀出路,他們能正常參加科考和允許經商。”
蘇河絕不會讓宗室拖累朝廷。
在冊的宗室,只需要保證他們餓不死,不用保證他們奢華的生活。
這些人憑藉自己的能力生存,能力強的人,會過得非常好。
能力差的人,有宗人府幫扶,也不會讓他們太過窮困潦倒。
蘇河這個決策,讓在場的文官非常滿意。
大明弊病之一就是宗室耗費太大。
這個問題只有在開國時期,定下相應的規矩,才能解決。
除了開國皇帝,面對龐大的宗室勢力,其他皇帝可沒有辦法解決這件事情。
蘇河關於皇室的制度安排,他就說到這裡。
剩下皇帝選妃,皇子們的教育問題,皇子公主的婚配。
這些問題無關輕重,不需要拿到這個鄭重的場合討論。
蘇河看向禮部尚書宋康年。
“接下來我們討論,為國選才的制度。
我們繼續施行官吏一體和科舉制度。
關於科舉制度,已經執行這麼多場科舉。
咱們現在科舉制度的優劣,大家也有目共睹。
談一談,科舉制度還需要經過哪些改進。”
文官們聽到要談科舉制度,他們都興奮起來。
科舉制度,那可是關乎他們家族長盛不衰,最重要的制度。
禮部尚書宋康年,最先開口說道:“王上,您之前規定的科舉,可以有女人參加。<
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