隨著戰爭的持續，原本除了港口一片蕭條的紐黑文，竟然開始出現了繁榮的景象。
一家家工廠都在全力開工，幾乎所有工廠都有擴張的需求。
招聘的告示，也掛的四處都是並且要求很低。
只要有手有腳，就能找到一份工作，並且只要認真幹工資都不會低。
對於這些人來說，他們開始擁護起了亞伯拉罕-林肯總統。
因為，沒有對比就沒有傷害，沒有對比就沒有感恩。
他們可還記得之前到底過著什麼樣的日子。
但是，與沿海地區蓬勃發展的重工業不懂。更加內陸的地方，則是一片愁雲慘淡。
首先，主要的鐵路幹道，還沒有修到這裡。
因此，除了農產品之外的大宗貨物與他們這裡幾乎絕緣。
與此同時，因為前線犧牲了大量計程車兵。亞伯拉罕-林肯總統簽署了一份法令。
這是一份什麼樣的法令呢？
所有二十歲至四十歲的青壯年，如有必要將會被自己徵召入伍。
如果拒不應召，就要交兩美元的罰款。
如果交不出罰款，就必須去應召。
原本，當這條訊息出現的時候，幾乎所有人都以為林肯總統腦子是不是出問題了。
因為，美國政府作為一個小政府，怎麼可能會發布這種強制性的法令呢？
因為，這種強制性的法令，一旦釋出。如果執行不到位，就會發生一個問題。
那就是——政府的公信力喪失。
而這一旦發生了，就意味著政府說話不再擁有任何力量了，沒有人再聽你了。
而這對於統治，絕對是一個大危機。
但是，這些懷疑林肯政府思想出了問題的人，他們的思想才是出了問題。
因為，和平已久的他們，沒有意識到一件事情。
什麼事情呢？
就是現在實行的是戰時體制。
戰時體制顧名思義，就是戰爭的時候，實行的體制。
這是一種類似於緊急動員的狀態。
在這樣的情況下，原本還只是小政府的美國聯邦政府，得到的授權範圍就會迅速的膨脹。
最為關鍵的是，聯邦政府可以命令軍隊，輔助完成各項指令。
而從前線調撥回來的徵兵隊，作風可就一點都不文明，一點都不講道理了。
就像剛才說的，美國的東北部沿海，也就是新英格蘭地區，已經在這場戰爭中，開始恢復了繁榮。
兩美元雖然對於他們來說也很多，但是卻並非不能湊出來的。
甚至，有些工廠為了保證自己的開工率，還會以各種方式，向自己的工人發放借款。
讓他們能夠交上國家要的錢，然後欠自己的錢。
這樣一來，連工資都不用發了。
並且，還有了讓工人努力工作的理由，為什麼不呢？
可惜，對於內陸的小城站來說，就很難受了。
他們就是想要尋找可以賣身的企業主，都找不到。
並且，那些從前線回來的老兵。
在聯邦政府的授意下，會突然性的襲擊，阻斷小城鎮的交通要道，將城鎮裡的青壯年全部一網打盡。
如果有兩美元的贖金，可以獲得自由。
如果沒有，你就要入伍。
這樣的政策，引起了很大的反彈，甚至有人認為這是違憲的。
美國聯邦軍領袖謝爾曼將軍，則在公開演講中說道，“不要問國家能為你做些什麼，而要問你能為國家做些什麼！”
當然了，這句話並非是謝爾曼將軍親自想出來的就是了。
在所有人的注意力，都集中在這空前力度上的徵召上。
沒有人意識到的是，美國銀行的飛速擴張。
幾乎任何一個人口超過一千的小城市。
無論這個小城市有多少業務，會不會賠錢，美國銀行至少都會在這裡開一個營業點。
並且，營業點裡提供美元金屬貨幣與美國銀行券的兌換。
並且，往往就在美國銀行的附近，會開上一家百貨超市。
而這家百貨超市，用美國銀行券買東西，總是要比用金屬硬幣買藥便宜一些。
有便宜佔的同時，這些人又看到了美國銀行這個名字。
漸漸地，他們就將美國銀行券，當成了美元。
而把美國銀行，當成了是美國政府的銀行。
畢竟，就連那些前線回來的大兵，那麼兇惡，買東西用的都是用的美國銀行券。
至於那些美國軍人們，他們之所以花美國銀行券，絕對不是因為多麼的認同美國銀行。
而是因為他們的津貼，除了實物之外，就只有美國銀行券了。
他們其實也更喜歡金屬的美元，畢竟實實在在的重量，才更能讓人安心不是。
但是，金屬美元根本不發，甚至如果私自兌換被發現了，還要面臨嚴酷的懲罰。
謝爾曼將軍說這是因為金屬美元太過沉重，會影響部隊的進攻。
他這麼說，北方計程車兵們就都信了。
甚至，漸漸地他們也就真的習慣了用美國銀行券，將它就當成美元了。
而之所以他們的軍餉，會是這種綠色的銀行券。
絕對不是因為什麼錢的重量會影響戰術動作。
而是因為北方政府沒有錢了。
說起來很有趣，政府怎麼會沒有錢了呢？
用現代粗淺的經濟學常識，就會知道一點，那就是隻有市面上流通的商品與貨幣是相匹配的時候，才是最理想的狀態。
但是，以金幣和銀幣為基礎的金屬貨幣體系。
或許在一定的時候，是足夠用的。
但是，在大多數的時候，卻面臨著一個問題。
這個問題就是，隨著經濟規模的膨脹，金幣和金幣還只有那麼多。
市面上的資產價格會下跌，企業為了確保利潤，甚至會停止生產。
任由這樣的情況繼續發展，就會發生通縮性質的經濟危機。
如果在往常的時候，或許還可以靜靜地等待這樣的危機結束，或者進一步發展。
但是，現在可是在戰時。
亞伯拉罕總統，沒少為此發愁。
直到道格給他指出一條明路，就是讓他發行一種信用貨幣，一種完全以北方政府的信用為基礎的貨幣。
只是，林肯的幕僚團在仔細研究了憲法之後。
發現憲法當中，並沒有任何一條，授權給政府發行貨幣的權力。
這時候，道格就提出了第二個解決方案。
就是，由美國聯邦政府向美國銀行借款，而美國銀行這邊，印刷美國銀行券來支付借款。
這筆借款，以美國聯邦政府的信用，或者說是未來一年的稅收作為抵押。
在一年期滿後，聯邦政府可以選擇使用金屬美元或者美國銀行券來償還債務。
而在這借款的同時，美國聯邦政府就憑空獲得了大量的貨幣。
林肯的幕僚們，得知了這個解決方法後，幾乎一瞬間就要為美國銀行吹爆了。
他們之所以這麼興奮，一方面固然有道格在運作，另一方面則是隨著戰爭的發展，北方實在是太缺錢了。
雖然，可以以發行國債的形式，從市場上籌借一部分資金。
但是，在戰爭期間，聯邦政府本身的存續就是一個問題。
而這個時候，擁有現金最多的，是那些大資本家。
他們才不會傾盡自己的所有，購買由聯邦政府發行的國債呢。
因為，對於他們來說，一旦聯邦政府失敗，這些國債就血本無歸。
除此之外，雖然有一些擁有樸素的愛國主義情懷的平民們，想要購買國債。
但是，他們購買的哪一點，又有什麼用呢？
此時此刻，道格給出的這個解決方案，才是最現實的解決方案。
但是，當林肯看到這個建議的時候，就知道道格的圖謀已經快要完成了。
雖然，他沒有獲得央行的名號。
但是，一旦聯邦政府開始從美國銀行借款，那麼美國銀行就會成為實際上的央行。
林肯知道這在未來，一定會出現大問題。
但是，現在最要緊的問題時，連現在都過不下去了，哪還會有什麼未來呢？
於是，第一批以一八五九年的稅收為基礎預估的一八六零年的全年稅收金額就出現了。
聯邦政府再利用這個稅收金額，向美國銀行進行抵押貸款。
而接受了抵押的美國銀行，開始大量的印製綠色的銀行券。
只不過，與以往不同，這一次的綠色銀行券，印上了亞伯拉罕-林肯總統的頭像。
並且，與此同時這些錢，開始從各種途徑流入到市場。
因為有政府強有力的推廣，它的使用範圍，遠比以往美國銀行自己推廣的範圍要更廣。
甚至，在普通北方民眾的心裡，這種綠背美元，已經成為了真正意義上的貨幣。
當然了，也有人對於綠背美元的發行基礎產生了疑問。
因為，綠背美元的產生，需要美國聯邦政府，需要先產生欠款的行為，才會誕生出相應的貨幣。
一旦這個借款行為到期，市面上的綠背美元，就會面臨著回收的壓力。
而一旦進入回收的週期，就意味著市場上的流動性變小，陷入一種與金屬貨幣匱乏一樣的通縮狀態。
因此，為了不陷入通縮危機，只能不斷地借款，不停地借款。
也就是說，借款的政府，如果想要維持社會的正常發展，就不要指望著自己還錢。
但是，這其中還有一個問題。
就是，美國銀行並不是一家慈善銀行。
就算是美國聯邦政府的借款，也是有利息的。
這就意味著，美國聯邦政府為了使用綠背美元是有成本的。
雖然，這種成本可以用綠背美元進行支付。
但是，這卻意味著，哪怕什麼都不做，下一年的借款還維持現狀，也需要借更多的錢才能維持現狀。
甚至，有人想到了一個很悲哀的未來，就是終有一天，聯邦政府會連利息都還不上。
但是，在這個時候，又有人反對說。
包括英國、法國、德國，這些最先進的國家，他們的貨幣發行都是一樣。
他們發行的信用貨幣。
都是先有貸款才有貨幣。
他們那麼先進，他們用這樣的體系都沒有問題，為什麼到了我們這裡就出現了問題呢？
而且，你說這樣不好，你提一個更好的解決方案，解決當前的危機啊！
很顯然，除了這種解決方案，並沒有其它效果更好，缺點更小的方案了。
也因此，美國銀行獲得了綠背美元的發行權。
以美國這一年的稅收為基礎，發行的綠背美元。
而如此一來，美國銀行最大的隱患就暫時解決了。
過去的時候，美國銀行券直接與黃金掛鉤，這就意味著每一張銀行券，都代表著一定數量的黃金。
而顯然，發行出去的銀行券，要遠遠多於黃金。
因此，一旦發生擠兌，必將破產。
而現在，發行的基礎，由固定重量的黃金，轉化成為了一種以政府稅收也就是政府信用為擔保的抵押物。
這時候，如果發生擠兌潮。
美國銀行完全就可以將鍋摔到美國政府身上。
而聯邦政府，也會開始解釋自己的政策。
就在美國銀
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