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從1882年至1894年，袁世凱一直在朝鮮任職，先後擔任軍務幫辦、“駐紮朝鮮總理交涉通商事務大臣”，在處理壬午兵變和甲申政變中表現出色。.作為宗主國派駐藩屬的“監國大臣”，袁世凱能以滿清中國的衰落國勢而抵擋日本對朝鮮的滲透達十餘年，單就這一點來說，值得楊格尊敬並聽取他的意見。
袁世凱認為，朝鮮王國政府發出的“中國出兵隔離日俄兩軍，避免戰火塗炭朝鮮”的請求，其動機和外部因素影響，必須加以認真的分析。
乙未宮變，日本人殺害閔妃、高宗驚而出走貞洞俄國駐朝公使館，這一事件的真相是被在朝鮮新軍中擔任教官的美國人和俄**械技師揭露的。從此可以看出，朝鮮問題不僅僅涉及到日本、俄國和中國，還有其他國家的影響。日俄兩國在乙未宮變之後朝鮮民眾掀起的“為國母報仇”的義兵運動中，先後以韋伯—小村協定、山縣—羅巴諾夫協定協調利益；同時，避居俄國使館的高宗釋出命令撤銷親日派政府，組建親俄派政府。
義兵運動不受高宗的親俄派政府控制，對日、俄兩國在朝鮮的駐軍和利益都存在敵意，因此成為朝鮮王國政府、日本和俄國的眼中釘，借朝鮮政府以“懷柔”手段意圖消弭義兵運動。不過，在此期間中國駐朝總領事唐紹儀和軍情處工作積極，聯絡、收容、隱蔽了義兵運動骨幹，為我軍出兵朝鮮打下了堅實基礎。
袁世凱說：“朝鮮的問題，在於因外敵入侵而起的變革和**思潮，閔妃是變革和**思潮推動者和領導者，故而贏得了朝鮮民眾的擁護。但是，一個國家在面臨亡國之虞而思想銳變之時，勢必會有很多的混亂，很多種想法。一如一年前的中國。透出朝鮮諸般問題的表象看實質，找出朝鮮王室、官員、民眾‘最希望看到的天朝大軍形象’，就是江東軍應該注重的，就是今後朝鮮政策應該遵循的。否則，中國重回朝鮮的行動很可能站不住腳。朝鮮的未來，是建立在江東軍站住腳並贏得民心的基礎上。因而，尊重朝鮮高宗又要抑制其最近展露出來的稱帝想法；在朝鮮提倡改革並持續的支援朝鮮以義兵為基礎建立新軍，但是又要尊重朝鮮民眾的習俗，不能如親日派金弘集政府那樣貿然釋出斷髮令；江東軍必須符合天朝大軍的形象，讓朝鮮人能夠從甲午年的印象中解脫出來。敢於依仗江東軍。”
袁世凱用朝鮮政局十多年來的歷史變遷和對現狀的分析，執拗的堅持“緩圖徐進”的主張，反對武斷的在朝鮮設省。
朝鮮善後處置議題暫停，5月11日晚，當王英楷從朝鮮返回抵達湯崗子司令部時，楊格邀請馬玉昆、劉松節、戴超、袁世凱在司令部後面的自家小院子裡為王英楷接風洗塵。實際上就正式的確立了袁世凱在今後朝鮮處置問題上的地位。
坐在主席上，端著酒杯看著左右手的袁世凱和王英楷，楊格生出一種時空錯亂的之感。也夾雜著幾分自得。如果不是楊某人橫插一槓子，王英楷如今恐怕是在袁世凱麾下任職，而袁某人也不會落魄到擔任“夾縫裡做人”的會辦禁衛軍編練大臣。而後來此出任有著從二品銜的高階“幕僚”。
大軍東進在即，王英楷對接風洗塵的“參總家宴”興趣不大，端起酒杯就說開了正事：“......高宗回宮後，唐少川先生先後四次進宮參拜，向高宗詳細介紹了我國的新政和新軍，以及在中俄邊境軍事衝突中獲得的勝利，一定程度上改善了高宗對我國、我軍的看法。但是，要讓朝鮮君臣對我國建立堅強的信心，這還遠遠不夠。在朝鮮君臣的思想裡還存在一種傾向，真正要他們在無可奈何之時選擇日本或者俄國。他們會選擇日本，畢竟大家相貌差不多，也都有儒學的背景。這就告訴我們，如果我軍以擊敗日俄來證明自己夠強，朝鮮君臣是願意也肯定會選擇靠向我們的。目前，高宗在親俄和親日之間左右為難。身邊的大臣中有親日派、親俄派和小部分的尊儒守舊派，高宗利用他們鎮壓**協會、瓦解義兵運動，以此安撫日本人和俄國人，逐漸掌握政府大權。”
“哼！”楊格冷笑一聲，左右看了看，說道：“封建君主是不敢相信民眾的，因為民眾的覺醒將動搖他的統治根本，與尚且承認他統治權的外敵相比更為可怕。慰亭兄，聽了紹宸的話，我決心已定，在平安道採用你的辦法，好生展現一回天朝上國的寬宏、威儀。”
袁世凱聽著楊格前半段話，明明就是反對扶持朝鮮王室的“監國”之策，怎麼......到最後卻變了意思了？唔......哦，哦！
“參總英明，職部建議在江東軍切實控制平安道之後，在平安道行如盛京一般的新政建設，假以兩年、三年時日，朝鮮政局、朝鮮人的思想定然大變，屆時，就將是朝鮮人請求天朝統治而非規劃藩屬了。”
從封閉落後走向開放進步，中國如此，朝鮮也將是如此。開放進步的社會與舊社會、政治、經濟、文化體制之間勢必釀成劇烈的衝突，在衝突中，留駐平安道的江東軍不再如今日一樣是高宗政權的盟友，而是敵人。
“慰亭兄所言極是。”楊格投桃報李，還了袁世凱一句，轉向王英楷說：“紹宸，此次朝鮮事變，軍情處居功至偉。你既然已經回來，就負責在江東軍籌組情報處，全軍情報工作也一併統籌起來。第一軍司令部已經把銓敘報告打到了宋祝帥手裡，估計再過幾天你就是王英楷少將了。”
王英楷笑了，不是喜，而是苦笑。
“參總，情報這勾當實在......職部實在幹不下去了，您看，大前年我是從敵前偵察起步，不知不覺的就搞到這個地步，潛入朝鮮收集情報，挑撥日俄矛盾，收買朝鮮官員，拉攏義兵和**協會......這，這是政客們幹得事兒。參總，您行行好，還是讓我帶部隊打仗吧！一個旅我不指望，一個團，以職部的能力應該能成吧？”
王英楷的性格、文化構成並不適合幹情報，對此楊格也很清楚。只是從甲午年開始就戰爭、整軍、戰爭，王英楷從敵前偵察到負責情報處的籌組，又在中俄邊境軍事衝突末期潛入朝鮮領導情報工作，一步步的陷了進去，不可自拔，楊格在一時之間也找不到可以替代他的人。
“可以，前提條件是你得把朝鮮的軍事情報收集、整理工作做完，有始有終嘛！”
王英楷無奈點頭，誰叫自己趟了渾水呢？
“日俄朝鮮之爭結束後，朝鮮的局勢應該更加複雜，在平安道駐紮的江東軍需要一個非常瞭解朝鮮的參謀長。到時候，就由你出任參謀長。”
從預期中的團長一下子變成軍參謀長，大大出乎王英楷的預料，這次他是真的喜出望外了，立即起身立正道：“是！參總，我一定幹好！”
“慰亭兄，您那個會辦禁衛軍也別幹了，考慮重回朝鮮如何？”
袁世凱也是大喜過望，他已經洞悉了楊格的意圖是要全面掌控朝鮮，把朝鮮正式納入版圖而非外藩。這是建立大功業的機會吶！如果事成，袁世凱恐怕就是第一任朝鮮總督了。
“袁世凱敢不從命！”
策略、人事談定，接風洗塵的家宴過後，六人又鑽進書房鋪開地圖，進一步商定江東軍過江之後的行動計劃。
日俄戰爭是主線，江東軍的行動不能喧賓奪主，惹火燒身，弄砸了這一盤開局良好的棋局。
俄國人利益訴求在於驅逐日本勢力出朝鮮，獨霸朝鮮利益，在朝鮮半島謀
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取海港。日本人則是受槍擊事件牽引，在準備不及的情況下倉促應戰，如果戰事不利很有可能主動求和，甚至徹底撤出朝鮮，把甲午戰爭贏得的利益拱手讓出。當然，俄國人想要不經苦戰就擊敗日軍，那幾乎是不可能的事兒；也是當然，在英國人面前雖然叫嚷著“因為日本人不配合而無法履行承諾”的中**隊，勢必會在日俄之戰行將落幕之際，繼續擔當“英國人的僱傭軍”，阻擾俄國取得在朝鮮的獨霸利益。
這是如意算盤，需要軍、政、外交各方面力量協力爭取的結果。其中，勢必存在很多的變數，不得不事先推算、擬定相應的計劃對付之，竭力維持中國在朝鮮事件的戰略執行上的既定方向。
為了不影響日俄決戰，江東軍的規模被限定在四個旅以內，從踏足平安道開始就要積極的“配合”朝鮮王國政府，以義兵運動和**協會的力量為基礎，為其在平安道訓練新式軍隊。由此，萬一江東軍與日俄兩軍產生摩擦，也有適當的朝鮮軍隊出面處理、隔離。楊格謂之曰：江東軍駐紮在平安道是象徵性的！
“替”朝鮮王國政府訓練軍隊是一方面，在平安道推行新政是另一方面。
如同楊某人挖滿清朝廷的根基一般，平安道新政就是挖朝鮮王國政府的根基，但是在表面上又會得到朝鮮君臣的擁護和支援。平安道有豐富的森林資源，有金、銅、鐵、煤等礦藏，在平安道設廠開礦利用這些資源，能就近為遼東軍工產能擴大提供工業原料，避免被日本人利用。
最後，袁世凱被任命為江東軍民事協調委員，將在六月底、七月初隨軍開拔，進入朝鮮平安道。(未完待續
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