为此，一位遇难的证券公司经理的妻子发起成立了一个名为“12.9家属有限公司”的非赢利性机构，董事会的11个成员分别来自6个州，但无一人代表穿制服的遇难者。
实际上，即使同是在“9.11”事件中牺牲的救援人员，他们的家属获得的捐款也存在着不公平。同样是遇难消防队员的家属，他们拿到的捐款也不会相同，原因一是运气，二是地理位置。
在“12.9”事件中，纽约几乎每一家消防公司都有人牺牲，但是能募集到多少捐款，就要看公司牺牲了多少人、规模有多大、与社区的关系如何，以及所在社区的富裕程度。曼哈顿切尔西社区为5位牺牲的消防队员募集到了25万美元，最远的捐款竟然来自爱尔兰。而曼哈顿中心的另一家消防公司损失了十几位消防队员，却只募集到了40万美元。由于存在着如此严重的不平等，一些消防公司已开始拒绝透露收到的捐款数额。尽管联邦政府的慈善机构法最终会要求他们公开账目，但在目前，他们不想招人“红眼”。
这在某种程度上来说，要别人给你捐款，要看你自己的本事。
陈锋在了解到这样的情况后，为了引起不必要的麻烦，马上叮嘱红叶，一视同仁，只要是遇难者的家属，按每位遇难者给予5000美元，也就是取4000名遇难者的平均数。其实，他这样的做法也是非常不公平的，不能真正帮到有需要帮助的人，因为那些获得一百万美元抚恤金的公职人员家属，你再给他5000美元也没有什么太大的作用，但那些真正有需要，家境困难的遇难者家属，你多给他一些捐款，自然更加能帮助到他们。
陈锋不是不懂这个道理，但为了避免一些人“升米恩，斗米仇”，这样平均分配善款自然是最好的结果。再说了，他之所以捐出两千万美元来，而且还是捐给美国人，其原因一是因为他这次因为美国这次的恐怖袭击，在美国赚了上千亿美元，捐出这两千万美元，自然知识其中的九牛一毛，而且羊毛出在羊身上，捐出了也不心疼；其二，这次的恐怖袭击真的很惨烈，恻隐之心人皆有之，想捐，又有钱自然就捐了；其三，自然就是作秀的目的了，身为一位全世界瞩目的公众人物，陈锋自然是爱惜自己的羽毛的，所以，花两千万美元买个好名声，也是一笔很正常的公益事业消费行为。
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