將作寺上呈“北疆山川地形圖”所示。
漕渠分東西兩條。
西漕渠，自窮髮大澤（呼倫池），迂迴大漠（渾善達克沙地），穿大鮮卑山，與饒樂水相連。《莊子.\n逍遙遊》：“窮髮之北，有冥海者，天池也。”窮髮，便言指極北不毛之地。此渠長約千里。
東漕渠，斜驅蒼海郡（松嫩平原），連通大遼水並難水（松花江）。此渠長約五百里。後世稱，“松遼運河”。
東線漕渠之利，遠超西線。且無論工期亦或是難度，皆遠優於西線。尤其蒼海郡“西北有完水，東北流合於難水。其地小水皆注於難，東入於海”。完水，乃後世黑龍江。枝津散佈，小水眾多。若開東線漕渠，出遼關港，過扶餘、高車共築之南蘇港，便可轉入漕渠，斜驅東北，直入難水。
蒼海郡內外，兼得大利。
更有甚者，難水地勢略高，無需另建船閘，便可順流大遼水。唯一所患，開此漕渠，完、難二水勢，必因分流而衰弱。恐與航運不利。且此航道需繞行蒼海郡界，完水上游航道，尚未疏通。且一年之中，半載冰封。亦不利漕運。
西漕渠，乃取窮髮大澤中積水。迂迴大漠，再穿大鮮卑山間道，與大遼水上游，饒樂水相接。然大澤地勢低窪，需建階梯船閘，為漕渠蓄水。且穿越大漠戈壁，掘進難度遠甚東渠。其穿“大鮮卑山間道”一段，需鑿石開山，最為艱險。優點顯而易見，航程更短，冰封期亦略短。
“可開東渠。”皇上已有決斷：“另建船閘鎖固。完、難二水，不可損流過甚。”
皇上之意，東漕渠，雖可順流大遼水。然亦需另建船閘，調節四季水流。若遇洪澇，則開閘放水。若遇乾旱，則關閘蓄水。
“喏。”將作令蘇伯，大喜下拜。五百里東漕渠，三載可畢。彼時，皇上君流十萬裡而歸。此渠當成矣。
“敢問主上，此渠何名？”右國相奏問。
“既在蒼海郡，便喚‘蒼海漕渠’。”皇上言道。
“喏。”群臣下拜。
“則東渠要衝，另築蒼海郡治。”皇上高瞻遠矚。蒼海郡東極大海，西北暫以北海為界，郡治臨穢縣，涵括扶餘、北沃沮屬國。廣袤數千裡。一郡之地，可比一州。隨扶餘向化，東夷日漸歸心。再加名臣循吏，牧守有方。蒼海大治，猶在豐州之前。
皇上有意，將蒼海，析分數郡，改立蒼州。繼雍州、豐州、廣州、吳州之後，為季漢十八州。如前所言，大遼水，乃東胡與東夷各部，天然分界。正因大遼水，神龍擺尾。大鮮卑山，遂成天然分水嶺。大鮮卑山以西，乃鮮卑祖地。大鮮卑山以東，則是扶餘舊地。
蒼州可立玄帝乎？
皇上，尚未有決斷。待君流十萬裡歸，再言不遲。彼時，嫡長子尚未及冠，仍有轉圜。
蒼海漕渠，後簡稱“蒼渠”。繞行蒼海郡，連通大漠南北。漠北都護府所立郅居枝郡，因而繁盛。話說季漢機關船，日夜三千里。即便內河稍遜，日夜千里，亦綽綽有餘。即便繞行，亦不過數日之期。遠非陸運可比。相鄰城邑，又無水路，當賴車馬。跨州郡輸運，當假水力。
遼關港，可窺一斑。
長城內外，山水相連。國中大儒戲言，長城今已為“牛馬之牢”。言下之意，長城乃牛馬之圍欄。以防草原牛馬，離圈走失。雖出戏言，亦有真意。薊國橫亙幽冀，並漠北都護府，領護大漠南北。各部皆乞內附，且皆與皇上，和蕃成一家。久皆為季漢諸侯。窮髮冥海（北冰洋），亦為漢土。再無華夷之分。
蒼渠既定。將作寺盡遣能工巧匠，奔赴蒼海郡，廣募人手，調派機關諸器，為掘渠積勢。以五萬能工巧匠，三載為限。需耗十億薊鈔。此等小錢，何足道哉。
府庫充盈，數以百億計。賣豪商一等民爵，足可得鈔十億。八月案比，西域都護府，客稅亦足得四百億。薊鈔今已通行季漢。稍後新發，券鈔上所加『薊王之璽』，亦悄然更為『太上皇帝璽』”。
將作寺，亦水漲船高。將作令，增秩為中二千石。隸屬大司空。
太上九卿之大司空。秩萬石，金印紫綬。開府置曹掾、長史、司馬、主簿、舍人、從事中郎等員。掌水土事，郊祀掌掃除陳樂器，大喪掌將校復土。凡營城起邑、浚溝洫、修墳防止事，則議其利，建其功。凡四方水土功課，歲盡則奏其殿最而行賞罰。
無出意外，大司空，當授左國令黃承彥。
皇上遂未下詔。然公卿之選，皆名花有主。
皇上北巡，將作寺公船，毋需重返南港。西線漕渠，皇上亦未輕棄。存以備用。大漠地利，亦需探明。彼時，可通軌路，往來蒸汽機車。待『泛大陸軌路網』築畢，陸運之利，當不下水運。
金烏船宮，三日往返，泊於北港。
百官伴駕入宮，再魚貫而出，各歸府邸。
皇上一舉一動，萬眾矚目。縱秋闈正酣，亦多有識之士，窺破聖意。不出三日，蒼海漕渠，遍傳北都。皇上欲析分蒼海郡，改立蒼州之事，亦甚囂塵上。
蒼海郡，東鄰大海，西接玄菟，南抵半島，北界郅居。前為扶餘等部所佔，地利不顯。併入漢土，地利凸顯。冰雪之下，黑土豐鎬。前蒼海守李進，試種薊稻多年。馴田畢後，肥力盡顯。季季大熟，取名“渤海寒谷”。其米重如沙、亮如玉、湯如乳、溢濃香，被譽為稻中極品。一時聞名遐邇。與薊國長粒香，並著於世。
引周遭野民，爭相出山稻作。不出數載，已聚數十萬農人。其境，大小城邑，皆季漢營城術所造。採暖保溫，稻作育種，各式機關齊備。再加南倚半島珠鏈，背靠北烏稽港。兼有水運陸運之便。不出數載，渤海大治。
李進積功，已拜幽州牧。
話說，隱士姜岐遁隱山林，養蜂牧豬，亦有數千戶追隨。渤海寒谷既出，如挹婁、扶餘、沃沮、高句麗等，焉能不拖家帶口，齊來投奔。
今季案比。渤海一郡，當不下五十萬眾。
假以時日，足可闢為一州。
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